TTDA_C3
CHƯƠNG III
THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ
I. TỔNG QUAN VỀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ
1. Khái niệm thẩm định dự án
Dự án đầu tư là tài liệu do chủ đầu tư chịu trách nhiệm soạn thảo trong bước nghiên cứu khả thi. Mặc dù trong dự án đã đề cập đến tất cả các khía cạnh liên quan đến hoạt động đầu tư một cách khá đầy đủ và chi tiết nhưng dự án vẫn chưa thể đưa ra triển khai được vì đứng trên góc độ quản lý nhà nước về đầu tư và quy hoạch đầu tư cần có sự đánh giá một cách tổng thể, khách quan về tác động của dự án đó đối với quốc gia trên mọi phương diện. Điều này đòi hỏi dự án đầu tư nhất thiết phải trải qua một quá trình thẩm định kỹ càng. Trên phương diện tài trợ vốn cho dự án, các Ngân hàng thương mại hoặc các tổ chức tài chính - tín dụng cũng đặc biệt quan tâm đến vấn đề này, qua thẩm định dự án sẽ khẳng định được tính hiệu quả và tính an toàn của công cuộc đầu tư. Nhờ đó mà các tổ chức tài chính - tín dụng có được cơ sở vững chắc trong quá trình ra quyết định tài trợ vốn.
Thẩm định dự án đầu tư là việc tiến hành nghiên cứu phân tích một cách khách quan, khoa học và toàn diện tất cả các nội dung kinh tế - kỹ thuật của dự án, đặt trong mối tương quan với môi trường tự nhiên, kinh tế và xã hội để cho phép đầu tư và ( hoặc ) quyết định tài trợ vốn.
Hoạt động thẩm định dự án đầu tư được sự quan tâm của nhiều cơ quan, tổ chức khác nhau. Tuy nhiên, tuỳ vào cơ quan tiến hành thẩm định và chủ thể tham gia thẩm định mà mục tiêu cũng như thời điểm thẩm định diễn ra khác nhau:
Đối với các dự án có quy mô lớn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và Cơ quan chủ quản đầu tư ( Bộ quản lý ngành ) tham gia thẩm định từ giai đoạn chủ đầu tư nghiên cứu tiền khả thi để ra quyết định đầu tư và cho phép kêu gọi vốn đầu tư.
Đối với các dự án sử dụng vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước, tổ chức cho vay vốn thẩm định phương án tài chính và phương án trả nợ trước khi trình cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư.
Đối với các dự án thuộc cấp tỉnh quản lý, Sở Kế hoạch và Đầu tư cùng Chính quyền địa phương thẩm định dự án khả thi để ra quyết định đầu tư.
Các Tổ chức tài chính - tín dụng thẩm định dự án khả thi để xem xét tính hiệu quả, tính khả thi, phương án trả nợ và quyết định tài trợ vốn đầu tư.
2. Mục đích của thẩm định dự án đầu tư
Mục đích của việc thẩm định Dự án đầu tư là nhằm giúp các chủ đầu tư và các Cơ quan tham gia hoạt động đầu tư lựa chọn được phương án đầu tư tốt nhất, quyết định đầu tư đúng hướng và đạt được lợi ích kinh tế xã hội mà họ mong muốn thông qua việc đầu tư dự án.
Đối với chủ đầu tư, việc thẩm định thực hiện độc lập với quá trình soạn thảo dự án sẽ cho phép chủ đầu tư nhìn nhận lại dự án của mình một cách khách quan hơn. Từ đó thấy được những thiếu sót trong quá trình soạn thảo để bổ sung kịp thời.
Đối với các cơ quan quản lý nhà nước trong lĩnh vực đầu tư và xây dựng, mục đích thẩm định là nhằm đánh giá được tính phù hợp của dự án đối với quy hoạch phát triển chung của ngành, của địa phương và của cả nước trên các mặt: mục tiêu, quy mô, quy hoạch và hiệu quả. Đồng thời, thông qua thẩm định giúp xác định tính lợi hại và sự tác động của dự án khi đi vào hoạt động trên các khía cạnh như: ứng dụng công nghệ mới, trình độ sử dụng vốn, ô nhiễm môi trường cũng như các lợi ích kinh tế - xã hội khác mà dự án đem lại.
Đối với ngân hàng, công tác thẩm định dự án đầu tư nhằm các mục đích sau đây:
Rút ra các kết luận chính xác về tính khả thi, hiệu quả kinh tế khả năng trả nợ và những rủi ro có thể xảy ra của dự án để quyết định đồng ý hoặc từ chối cho vay
Thông qua những thông tin và kinh nghiệm đã đúc kết được trong quá trình thẩm định nhiều dự án khác nhau, Ngân hàng Thương mại chủ động tham gia góp ý cho chủ đầu tư nhằm bổ sung, điều chỉnh những nội dung còn thiếu sót trong dự án, góp phần nâng cao tính khả thi của dự án.
Làm cơ sở để xác định số tiền cho vay, thời gian cho vay, mức thu nợ hợp lý. Đảm bảo vừa tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả, vừa có khả năng thu hồi vốn đã cho vay đúng hạn.
3. Yêu cầu đối với cán bộ làm công tác thẩm định dự án đầu tư
Cũng như trong tất cả các công tác khác, nhân tố con người là hết sức quan trọng và có tính quyết định tới kết quả công việc. Để đảm bảo chất lượng và độ tin cậy của các kết luận thẩm định, người cán bộ làm công tác thẩm định dự án dù ở bất kỳ cơ quan nào hoặc cấp thẩm định nào đều phải trang bị cho mình những kiến thức tổng quát và chuyên sâu trên các phương diện như: kinh tế, kỹ thuật, luật pháp, quản lý cũng như những thông tin liên quan đến dự án cần thẩm định. Cụ thể, người cán bộ thẩm định cần đảm bảo được các yêu cầu sau đây :
- Nắm vững chủ trương, chính sách phát triển kinh tế của nhà nước, ngành, địa phương và các Quy chế quản lý kinh tế, tài chính; Quy chế quản lý đầu tư xây dựng cơ bản của Nhà nước.
- Nắm chắc và thường xuyên bổ sung thông tin về tình hình kinh tế, chính trị, xã hội của đất nước, của ngành, địa phương cũng như của các nước trong khu vực và trên thế giới.
- Nghiên cứu và kiểm tra một cách khách quan, khoa học và toàn diện về nội dung dự án, tình hình đơn vị vay vốn, phối hợp với các cơ quan chuyên môn và chuyên gia để đưa ra các nhận xét, kết luận, kiến nghị chính xác.
- Có tinh thần trách nhiệm cao và trung thực trong công việc. Bởi vì nếu kết luận thiếu tính chính xác và không trung thực trong quá trình thẩm định dự án có thể gây ra những thiệt hại lâu dài không những cho chủ đầu tư mà còn ảnh hưởng tới địa phương, tới ngành và toàn bộ nền kinh tế.
4. Phương pháp tiến hành và công cụ trong thẩm định dự án đầu tư
Thẩm định dự án đầu tư là hoạt động mang tính khoa học và chính xác. Do đó, công tác này đòi hỏi phải được tiến hành theo những phương pháp cụ thể. Phương pháp chung nhất thường được áp dụng là phương pháp phân tích và so sánh giữa các chỉ tiêu có trong dự án với các quy định về kinh tế, kỹ thuật do Nhà nước ban hành cũng như các thông tin và chỉ tiêu được lấy làm cơ sở mà người cán bộ thẩm định đã kiểm chứng là đảm bảo độ chính xác và độ tin cậy cao. Quá trình xem xét này lại được đặt trong tổng thể các mối quan hệ biện chứng giữa các chỉ tiêu được phân tích với nhau, giữa nội dung về thị trường với nội dung kỹ thuật, nội dung tài chính của dự ánv.v. .Việc phân tích và so sánh có thể tiến hành một cách trực tiếp hoặc thông qua việc tính toán lại các chỉ tiêu và các thông số kinh tế kỹ thuật đã được chủ đầu tư đề cập trong dự án.
Về trình tự, công tác thẩm định dự án thường được tiến hành theo phương thức thẩm định tổng quát trước, thẩm định chi tiết sau. Thẩm định tổng quát nhằm đánh giá, xem xét những định hướng lớn của dự án, mục tiêu, phương hướng kinh doanh trong tương lai. Xem xét mối tương quan giữa dự án với thị trường, với các doanh nghiệp và các ngành kinh tế khác để thấy được vị trí và vai trò của dự án trong tổng thể nền kinh tế. Thẩm định chi tiết nhằm tính toán lại, so sánh đối chiếu từng chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật của dự án với các thông tin và tài liệu làm cơ sở từ đó tìm ra những sự khác biệt, những điểm thiếu sót của dự án nhằm mục tiêu bổ sung hoàn thiện hoặc đưa ra các kết luận cần thiết trong từng trường hợp cụ thể.
Để công tác thẩm dịnh dự án đầu tư tiến hành được thuận lợi, đáp ứng yêu cầu nhanh chóng và chính xác, người cán bộ thẩm định cần được trang bị một số công cụ cần thiết như máy tính tài chính bỏ túi, máy vi tính và các phần mềm ứng dụng chuyên biệt v.v.. Hiện nay, trong thẩm định dự án, đặc biệt là thẩm định nội dung tài chính, các bảng tính như EXCEL, LOTUS và các phần mềm chuyên nghiệp như RIODS, Risk Master, mô phỏng Monte Carlo ... được sử dụng khá rộng rãi để tính toán và phân tích các chỉ tiêu hiệu quả tài chính cũng như để phân tích rủi ro dự án.
5. Thu thập và xử lý thông tin trong thẩm định dự án đầu tư
Bản chất của thẩm định là quá trình phân tích, so sánh và đánh giá giữa các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật trong dự án với các thông tin, tài liệu, số liệu cơ sở mà người thẩm định đã thu thập được. Các thông tin này phải đảm bảo tính chính xác, chân thực, có độ tin cậy cao và phải có nguồn gốc cụ thể rõ ràng. Thông tin càng chính xác, cụ thể thì càng thuận lợi cho quá trình triển khai công việc và kết luận thẩm định càng đáng tin cậy. Như vậy có thể nói thông tin thẩm định giữ vai trò quyết định đến chất lượng thẩm định dự án.
Thu thập, lưu trữ và xử lý thông tin thẩm định phục vụ cho công tác nghiệp vụ là việc làm thường xuyên và rất cần thiết đối với cán bộ thẩm định. Song song với việc thu thập thông tin, việc ghi chép, đúc rút kinh nghiệm từ những bài học được và chưa được qua các dự án đã thẩm định cũng hết sức cần thiết và hữu ích.
Dự án đầu tư là tài liệu đề cập đến rất nhiều nội dung khác nhau, do đó thông tin cần thiết phục vụ cho công tác thẩm định cũng rất đa dạng và phong phú. Cán bộ thẩm định của Ngân hàng Thương mại có thể khai thác thông tin thẩm định từ các nguồn sau đây:
- Một là: Các thông tin thực tế từ dự án và doanh nghiệp xin vay vốn:
Thông tin về doanh nghiệp: Quyết định thành lập doanh nghiệp, Giấy phép kinh doanh, Quyết định bổ nhiệm giám đốc, kế toán trưởng, Biên bản bầu Hội đồng quản trị, báo cáo tài chính 3 đến 5 năm gần nhất, bảng tổng kết tài sản, báo cáo lỗ, lãi... Thông tin về doanh nghiệp từ CIC ( Trung tâm thông tin tín dụng thuộc NHNN Việt nam ) hoặc từ các bạn hàng của doanh nghiệp mà Ngân hàng thương mại có quan hệ.
Tài liệu đầy đủ về dự án: Luận chứng kinh tế kỹ thuật được duyệt, Hồ sơ thế chấp của dự án, Hợp đồng nhập khẩu thiết bị; Hợp đồng bảo hiểm hàng hoá, thiết bị; Các quyết định về cấp quyền sử dụng đất, thuê đất, giấy phép xây dựng.v..v.
Bên cạnh các tài liệu nói trên, trong quá trình thẩm định, cần tiến hành việc tham quan, khảo sát hiện trạng hoạt động của nhà máy hiện có ( nếu đầu tư mở rộng hoặc đổi mới dây chuyền công nghệ ) địa điểm để xây dựng lắp đặt nhà máy mới, di nghiên cứu các máy móc thiết bị mà dự án sẽ đầu tư.v.v.
- Hai là: Thông tin từ các văn bản pháp lý, các quy định, các tiêu chuẩn... do Nhà nước ban hành
Gồm các Văn bản pháp luật như Luật Đầu tư trong nước, Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt nam, Luật Doanh nghiệp, Luật đất đai, các Luật thuế.v.v.
Các văn bản dưới luật như Quy chế quản lý đầu tư xây dựng, các quy định về quản lý kinh tế- tài chính do Nhà nước ban hành. Các định mức kinh tế kỹ thuật, quy hoạch xây dựng vùng và lãnh thổ..., văn bản hướng dẫn thực hiện cụ thể của các ngành. Các số liệu thống kê về tình hình sản xuất, xuất nhập khẩu, tổng sản phẩm quốc nội ( GDP ), giá trị sản lượng của từng ngành, tốc độ tăng trưởng của ngành của địa phương và nền kinh tế, số liệu thu nhập bình quân đầu người, chỉ số giá cả, lạm phát....
- Ba là: Thông tin từ các cơ quan nghiên cứu, các chuyên gia và phương tiện thông tin đại chúng.
Các số liệu thống kê và phân tích thị trường trong và ngoài nước từ các Trung tâm, các Viện nghiên cứu về thị trường trong và ngoài nước. Ngân hàng cần thiết lập mối quan hệ chặt chẽ và rộng rãi với các chuyên gia về thị trường, về kỹ thuật , về phân tích kinh tế... Với các quan hệ này, Ngân hàng sẽ tham khảo được những ý kiến rất quý giá và hữu ích của các chuyên gia về từng lĩnh vực của dự án mà Ngân hàng đang quan tâm. Cơ chế chuyên gia cộng tác với Ngân hàng đã được các Ngân hàng thương mại ở các nước tiên tiến trên thế giới áp dụng từ lâu và tỏ ra rất có hiệu quả trong công tác thẩm định dự án đặc biệt là đôí với những nội dung mà Ngân hàng không có điều kiện chuyên sâu như phân tích xu hướng thị trường, phân tích kỹ thuật.v.v.
Bên cạnh việc tham khảo ý kiến chuyên gia, những thông tin trên các sách báo quảng cáo và tạp chí chuyên ngành, tạp chí thương mại cũng rất đáng quan tâm thu thập , làm phong phú thêm cho hệ thống thông tin thẩm định.
- Bốn là: Thông tin tổng hợp qua mạng INTERNET.
Hiện nay những tiến bộ vượt bậc trong công nghệ tin học đã cho phép các cán bộ thẩm định có được những công cụ mạnh trong công tác của mình. Với sự ra đời và quy mô hoạt động ngày càng mở rộng của mạng INTERNET, hầu hết các doanh nghiệp từ nhỏ tới lớn của các nước trên thế giới đều thiết lập các Web Site của doanh nghiệp mình trên INTERNET nhằm mục đích giới thiệu về doanh nghiệp, quảng cáo sản phẩm và tổ chức hoạt động thương mại điện tử... Chính điều này cho phép cán bộ thẩm định rất thuận lợi trong việc tham khảo các thông tin cập nhật phục vụ cho công tác của mình. Các thông tin này rất đa dạng và phong phú, từ các thông tin chuyên sâu kỹ thuật đến các thông tin về thị trường, về tài chính, về giá cả sản phẩm v.v. Tuy nhiên để sử dụng tốt công cụ này, đòi hỏi cán bộ thẩm định phải có một trình độ nhất định về tin học và ngoại ngữ mới có thể ứng dụng có hiệu quả được.
Sau khi thu thập đầy đủ những thông tin để thẩm định một dự án cụ thể, cần có sự phân loại và sắp xếp và lưu trữ các thông tin đó theo những chủ đề nhất định nhằm tạo thuận lợi cho việc khai thác sử dụng khi cần thiết. Đối với những thông tin cần phải qua khâu xử lý mới sử dụng được ( như các số liệu thống kê về thị trường, biến động về sức mua, giá cả, thông tin dự báo v.v. ) cần xử lý ngay để kịp tiến độ đưa vào thẩm định dự án.
II. NỘI DUNG THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ
1. Thẩm định sự cần thiết phải đầu tư và mục tiêu của dự án
Mỗi một dự án, đánh giá được sự cần thiết phải đầu tư và những mục tiêu mà dự án cần đạt được là mối quan tâm hàng đầu của người thẩm định. Cụ thể, người thẩm định cần phải nắm bắt được những nội dung chủ yếu sau đây:
Mục tiêu của dự án có phù hợp và đáp ứng mục tiêu của ngành, của địa phương và của cả nước không (Mục tiêu này có thể căn cứ vào định hướng phát triển kinh tế - xã hội của Đảng và Nhà nước hoặc của địa phương trong từng thời kỳ).
Đánh giá về sự cần thiết phải phát triển doanh nghiệp trước những đòi hỏi ngày càng cao và đa dạng của thị truờng? Dự án nếu được thực hiện sẽ mang lại lợi ích cho chủ đầu tư, cho nền kinh tế - xã hội như thế nào?
Đánh giá quan hệ cung cầu của sản phẩm hiện tại và dự đoán trong tương lai, từ đó xác định được khả năng tham gia thị trường cũng như tiềm năng phát triển củ của dự án .
Nếu là đầu tư để cải tiến kỹ thuật, mở rộng sản xuất của doanh nghiệp hiện có thì đánh giá về trình độ sản xuất, chất lượng quy cách, giá cả sản phẩm trước và sau khi đầu tư. Phân tích năng lực máy móc, thiết bị, quy mô sản xuất hiện có so với nhu cầu thị trường hiện tại, từ đó nêu bật lên sự cần thiết phải đầu tư để đáp ứng nhu cầu đổi mới công nghệ, tăng sức cạnh tranh của sản phẩm.
Nếu dự án được thực hiện thì sẽ đem lại những lợi ích cụ thể gì cho địa phương, cho ngành và cho nền kinh tế quốc dân.
Nhìn một cách tổng thể, các dự án có rất nhiều mục tiêu khác nhau cần phải đạt được. Tuy nhiên, đối với một dự án sản xuất kinh doanh thì mục tiêu quan trọng nhất là tối đa hoá lợi nhuận từ đồng vốn đầu tư. Bên cạnh đó, dự án còn có thể giải quyết nhiều mục tiêu khác như tăng cường khả năng cạnh tranh của sản phẩm, mở rộng thị phần, giải quyết công ăn việc làm cho người lao động, tạo sản phẩm thay thế nhập khẩu, xuất khẩu tăng thu ngoại tệ hoặc đem lại những lợi ích kinh tế xã hội khác...
2. Thẩm định phương diện thị trường của dự án
Nghiên cứu thị trường trong dự án đầu tư xuất phát từ việc nắm bắt các thông tin về nhu cầu của giới tiêu thụ để quyết định sản xuất mặt hàng gì, quy cách phẩm chất thế nào, khối lượng là bao nhiêu, lựa chọn phương thức bán, phương thức tiếp cận thị trường như thế nào để tạo chỗ đứng cho sản phẩm trên thị trường hiện tại và tương lai. Thực tế cho thấy, trong nền kinh tế thị trường, sức cạnh tranh giữa các doanh nghiệp là rất lớn, khả năng tiêu thụ sản phẩm , khả năng chiếm lĩnh và mở rộng thị trường quyết định trực tiếp đến sự thành bại của dự án. Do đó, việc chủ đầu tư nghiên cứu kỹ về nội dung thị trường và NHTM thẩm định lại những luận cứ của chủ đầu tư đã đưa ra là hết sức cần thiết để có thể khẳng định tính vững chắc về mặt thị trường của dự án.
Mục đích của việc thẩm định thị trường là xác định và đánh giá xem Dự án đầu tư sẽ khai thác sản phẩm nào là có triển vọng nhất, khu vực nào sẽ tiêu thụ các sản phẩm đó. Trên cơ sở những nghiên cứu về thị trường như quy mô tiêu thụ hiện tại, tình hình cạnh tranh... Cán bộ thẩm định sẽ khẳng định được về khả năng tiêu thụ của sản phẩm đồng thời đánh giá được tính đúng đắn về chiến lược về sản phẩm, chiến lược giá cả, chiến lược phân phối sản phẩm và chiến lược khuyến thị của dự án.
Nội dung thẩm định thị trường bao gồm các vấn đề như sau:
2.1. Thẩm định về lựa chọn sản phẩm và dịch vụ cho dự án
Xuất phát từ đòi hỏi của thị trường, căn cứ vào năng lực sở trường và thế mạnh của nhà đầu tư người ta sẽ lựa chọn sản phẩm và dịch vụ mà dự án sẽ cung cấp sau này. Cần phải xem xét một cách cụ thể những sản phẩm của dự án là sản phẩm gì: tên sản phẩm, quy cách, hình thức, sản phẩm dự kiến sẽ đạt tiêu chuẩn gì...? Quá trình thẩm định cần phải khẳng định được rằng những sản phẩm và dịch vụ này phải đang có nhu cầu lớn trên thị trường, mức độ sản xuất và cung ứng hiện tại chưa đáp ứng được nhu cầu tiêu thụ. Nếu chọn được những sản phẩm và dịch vụ có khả năng tồn tại và triển vọng lâu dài thì càng tốt ( nhất là những mặt hàng thiết yếu ).
2.2. Xác định khu vực thị trường và thị hiếu của khách hàng
Người thẩm định cần xác định rõ thị trường của dự án là thị trường trong nước, nước ngoài hay cả hai thị trường đó. Trên cơ sở định hướng thị trường cần tiếp tục nghiên cứu phân tích đến tình hình dân số, tốc độ tăng dân số, khả năng thu nhập và thị hiếu, tập quán tiêu dùng của người dân từng khu vực... Từ đó hình thành nên định hướng sản xuất sản phẩm cũng như cách thức phân phối bán hàng đến từng khu vực để đạt hiệu quả cao nhất.
2.3. Phân tích tình hình cạnh tranh sản phẩm trong tương lai trên thị trường và chỉ ra những lợi thế cạnh tranh của dự án
Trong nền kinh tế thị trường, khả năng độc quyền sản xuất và phân phối một mặt hàng nào đó là rất hiếm có. Thường có rất nhiều doanh nghiệp cùng sản xuất và kinh doanh một số sản phẩm tương tự như nhau. Ngoài ra, xu hướng tự do hoá thương mại trên thế giới phát triển một cách nhanh chóng dẫn đến khả năng hàng hoá của các nước khác nhau có cơ hội thâm nhập vào thị trường Việt nam ngày càng nhiều. Điều này tạo nên một sức cạnh tranh gay gắt trên thị trường nước ta hiện nay và trong những năm sắp tới.
Xuất phát từ thực tiễn trên, trong công tác thẩm định dự án đầu tư cán bộ thẩm định cần tập trung phân tích một số điểm sau đây:
Xác định rõ ràng mức độ cạnh tranh trên thị trường về loại sản phẩm định sản xuất. Đã có những sản phẩm của các doanh nghiệp nào đang được tiêu thụ trên thị trường, chất lượng, giá cả của các sản phẩm đó ra sao ... Các doanh nghiệp đó hiện đang áp dụng phương thức cạnh tranh chủ yếu nào? Cạnh tranh qua giá bán hay qua chất lượng sản phẩm, qua phương thức phân phối, qua chế độ hậu mại...
Dự án phải chỉ ra được những thế mạnh cạnh tranh của mình trong tương lai so với những doanh nghiệp khác đang hoạt động. Ví dụ: Về chất lượng sản phẩm, độ bền sử dụng, sự phong phú và đa dạng về kiểu dáng hay tên tuổi và uy tín của hãng.
2.4. Những điểm cần chú ý đối với các sản phẩm dự kiến xuất khẩu
Tình hình và triển vọng trong quan hệ kinh tế và chính trị giữa Việt nam và những nước dự kiến sẽ nhập khẩu sản phẩm của dự án.
Những quy định và mức độ khắt khe của thị trường nhập khẩu về tiêu chuẩn chất lượng, về bao bì, về vệ sinh thực phẩm...
Nghiên cứu chính sách thuế nhập khẩu và các quy định của nước sở tại về mặt hàng nhập khẩu.
Mức độ gay gắt về cạnh tranh trên thị trường xuất khẩu, yếu tố nào được các nhà sản xuất khác sử dụng trong cạnh tranh trên thị trường đó: giá cả, chất lượng hàng hoá, phương thức phân phối, phương thức thanh toán hay sức mạnh quảng cáo?
Tên cơ sở các thông tin thu thập được, đối với Ngân hàng, khi thẩm định phương diện thị trường phải tập trung phân tích:
Khả năng tiêu thụ sản phẩm, xem xét tính chính xác, trung thực của các số liệu thông tin dựa vào luận chứng kinh tế kỹ thuật trên các mặt giá cả, quy cách phẩm chất, mẫu mã hàng hoá, thị hiếu người tiêu dùng, đặc biệt đối với thị trường nước ngoài.
Tình hình tiêu thụ sản phẩm cùng loại trong thời gian qua. Kinh nghiệm của đơn vị trong quan hệ thị trường về sản phẩm, khả năng nắm bắt các thông tin về thị trường quản lý xuất nhập khẩu của các nước có quan hệ.
Các hợp đồng tiêu thụ hoặc bao tiêu sản phẩm về số lượng, chủng loại, giá cả, thời gian và phương thức thanh toán.
Các văn bản giao dịch về sản phẩm như đơn đặt hàng, hiệp định đã ký, các biên bản đàm phán.
Chú ý tính hợp lý, hợp pháp và mức độ tin cậy của các văn bản nói trên, tránh những trường hợp giả mạo, rủi ro có thể xảy ra. Về phương thức tiêu thụ hàng hoá cần tính toán để không nên chỉ bán hàng cho một thị trường hoặc một nhà tiêu thụ duy nhất mà cần chiếm lĩnh nhiều thị trường, tạo lập nhiều đầu mối tiêu thụ để chủ động bán được nhiều hàng hoá, tránh ép giá và ứ đọng hàng.
Nếu các kết quả phân tích trên cho thấy nhu cầu của thị trường chỉ mang tính nhất thời hay đang dần dần bị thu hẹp lại thì cần phải hết sức thận trọng khi bỏ vốn đầu tư cho dự án.
3. Nghiên cứu và thẩm định phương diện kỹ thuật
Đảm bảo kỹ thuật cho một dự án là một nội dung quan trọng, quá trình nghiên cứu trong điều kiện nhất định về vốn, về thị trường, về điều kiện xã hội cho phép lựa chọn công nghệ và trang thiết bị, nguyên liệu phù hợp, lựa chọn địa điểm xây dựng của dự án tối ưu ,chẳng những thoả mãn các yêu cầu kinh tế kỹ thuật dự án đề ra mà còn tránh gây ô nhiễm môi trường và thuận lợi trong việc tiêu thụ sản phẩm. Cho nên nghiên cứu kỹ thuật của dự án thực sự góp phần rất quan trọng vào việc đảm bảo tính khả thi của dự án.
Khi nghiên cứu và thẩm định phương diện kỹ thuật phải xem xét phân tích trên các mặt chính sau:
3.1. Lựa chọn điểm xây dựng
Đây là một khâu quan trọng ban đầu và cũng rất khó khăn. Để đảm bảo sự hoạt động của công trình về sau thì việc lựa chọn địa điểm xây dựng phải đảm bảo được các yêu cầu sau:
Gần nơi cung cấp nguyên vật liệu chủ yếu hoặc nơi tiêu thụ chính.
Giao thông thuận tiện chi phí vận chuyển, bốc dỡ hợp lý.
Thuận tiện đi lại cho cán bộ công nhân viên nhà máy.
Tận dụng được cơ sở hạ tầng sẵn có: đường sá, bến cảng, điện, nước...để tiết kiệm chi phí đầu tư.
Mặt bằng phải phù hợp với quy mô hiện tại và dự phòng khả năng dự án phát triển mở rộng trong tương lai. Đảm bảo yêu cầu vệ sinh công nghiệp, xử lý ô nhiễm môi trường, phòng cháy, chữa cháy, ...
Địa điểm xây dựng phải tuân thủ các văn bản quy định của Nhà nước về quy hoạch đất đai, kiến trúc xây dựng (có giấy phép của cấp có thẩm quyền). Cần tính toán đầy đủ chi phí đền bù, di dân, giải phóng mặt bằng, san lấp tạo nền móng cho công trình có thể đi vào xây dựng.
Thông thường một dự án có thể dự kiến nhiều địa điểm xây dựng công trình khác nhau. Mỗi địa điểm có những thuận lợi và khó khăn riêng. Cần tập trung phân tích những thuận lợi và khó khăn theo các tiêu chuẩn đã nêu trên, từ đó lựa chọn được phương án tối ưu.
Phân tích về quy mô công suất của dự án 3.2. Quy mô công suất của dự án
chủ yếu căn cứ vào các yếu tố sau đây:
Mức độ yêu cầu của thị trường hiện tại và tương lai đối với các loại sản phẩm của dự án.
Khả năng chiếm lĩnh thị trường của dự án.
Khả năng cung cấp các yếu tố đầu vào của sản xuất, nhất là các loại nguyên vật liệu phải nhập khẩu.
Khả năng mua được các thiết bị công nghệ có công suất phù hợp
Khả năng đáp ứng về vốn đầu tư và năng lực quản lý của doanh nghiệp?
- Công nghệ và trang thiết bị:
Công nghệ là hoạt động nhằm giải quyết một hoặc một số vấn đề kỹ thuật cụ thể.
Theo ESCAP, công nghệ bao gồm 4 phần:
Phần kỹ thuật ( Technoware ).
Phần thông tin ( Infoware ).
Phần con người ( Humanware ).
Phần tổ chức ( Orgaware ).
Công nghệ và thiết bị của dự án là nhân tố quyết định chủ yếu đến chất lượng sản phẩm. Do đó trong thẩm định dự án đầu tư, đây là vấn đề cần được đặc biệt quan tâm. Tuy nhiên, đối với cán bộ thẩm định của NHTM, quá trình phân tích về công nghệ và thiết bị thường gặp những khó khăn nhất định chủ yếu là do không được đào tạo chuyên môn kỹ thuật và thiếu các thông tin cần thiết về công nghệ - kỹ thuật. Để khắc phục tình trạng này, có thể áp dụng cơ chế thuê chuyên gia trong thẩm định nội dung kỹ thuật và tiến hành thu thập các thông tin về công nghệ - kỹ thuật thông qua mạng INTERNET.
Tối thiểu, cán bộ thẩm định cũng cần phân tích đánh giá được một số vấn đề như sau:
Chủ đầu tư đã đưa ra mấy phương án lựa chọn công nghệ thiết bị ? Ưu nhược điểm của từng phương án.
Lý do lựa chọn công nghệ thiết bị hiện tại? Công nghệ và thiết bị đó là của hãng nào, nước nào? Công nghệ và thiết bị đó có đảm bảo được tính tiên tiến không? Có khả năng tạo ra sản phẩm có chất lượng phù hợp với yêu cầu của thị trường đòi hỏi không? Nếu là thiết bị cũ thì có đảm bảo các tiêu chuẩn mà Nhà nước đã quy định với các loại công nghệ và thiết bị đã qua sử dụng không?
Thẩm định số lượng, công suất, quy cách, chủng loại danh mục thiết bị, tính đồng bộ của dây chuyền sản xuất, năng lực hiện có của doanh nghiệp so với quy mô của dự án.
Đối với thiết bị nhập ngoại cần qua đấu thầu cạnh tranh quốc tế hoặc chọn thầu nhằm bảo đảm chất lượng và giá cả. Kiểm tra các hợp đồng cung ứng, các bản chào hàng, xem xét phương thức thanh toán ... tránh các sơ hở gây thiệt hại cho chủ đầu tư và Ngân hàng tài trợ vốn.
3.4. Cung cấp nguyên vật liệu và các yếu tố đầu vào khác
Kiểm tra việc tính toán tổng nhu cầu hàng năm về nguyên vật liệu chủ yếu, năng lượng, điện, nước ... trên cơ sở các định mức kinh tế kỹ thuật, so sánh với mức tiêu hao thực tế của các doanh nghiệp khác đang hoạt động.
Đối với nguyên liệu mang tính thời vụ cần tính toán một mức dự trữ hợp lý để đảm bảo cung cấp thường xuyên, tránh hiện tượng phải tạm ngừng sản xuất do thiếu nguyên vật liệu.
Đối với nguyên, nhiên vật liệu nhập khẩu khan hiếm cần xem xét khả năng cung ứng thực tế ngoài nước thông qua các hợp đồng hoặc các văn bản cam kết của doanh nghiệp với các nhà cung cấp về số lượng, giá cả, quy cách phẩm chất, điều kiện giao hàng, thanh toán. Cần tìm nhiều nguồn nguyên vật liệu, không nên lệ thuộc vào một nhà cung cấp để tránh hiện tượng ép giá.
Đối với các dự án khai thác tài nguyên khoáng sản phải kiểm tra tính đúng đắn của các tài liệu điều tra, thăm dò khảo sát, đánh giá phân tích về trữ lượng, hàm lượng chất lượng tài nguyên, giấy phép khai thác khoáng sản của cấp có thẩm quyền để đảm bảo dự án hoạt động được lâu dài.
3.5. Kiểm tra quy mô, giải pháp xây dựng công trình
Những vấn đề cần quan tâm phân tích trong thẩm định nội dung này là:
Việc bố trí nhà xưởng có phù hợp với công nghệ và thiết bị được lựa chọn hay không, có đảm bảo cho quá trình sản xuất diễn ra thuận lợi hay không?
Xem xét các hạng mục kiến trúc hiện có để có thể tận dụng vào công trình mới. Khi xây dựng các hạng mục mới cần đảm bảo thực sự cần thiết, phù hợp với quy mô, công suất dự án đồng thời tiết kiệm vốn đầu tư.
Trên cơ sở yêu cầu kỹ thuật khối lượng công tác cần phải thực hiện và các định mức, cán bộ thẩm định kiểm tra lại các tính toán nhu cầu vốn cho từng hạng mục và cả công trình.
3.6. Kiểm tra tính hợp lý về kế hoạch tiến độ thực hiện án
Đây là yếu tố quan trọng liên quan đến kế hoạch sử dụng vốn, kế hoạch sản xuất và kế hoạch giải ngân, thu nợ của Ngân hàng.
Xác định thứ tự ưu tiên tập trung vốn đầu tư hoàn thành dứt điểm từng phần để đưa vào sử dụng; trước hết là để các hạng mục công trình sản xuất, tiếp đến các hạng mục phụ trợ, cuối cùng đến các hạng mục phi sản xuất.
Tính toán để hoàn thành các hạng mục cần thiết có thể đưa dự án vào hoạt động từng bộ phận, cố gắng đảm bảo thi công xong đến đâu đưa vào sản xuất đến đó.
Tránh hiện tượng thi công dàn đều không hiệu quả, thậm chí có khả năng thiếu vốn, thiếu nguyên liệu dẫn tới dỡ dang tất cả.
4. Nghiên cứu và thẩm định phương diện tổ chức quản trị nhân sự
Con người và bộ máy tổ chức hoạt động của nó là những yếu tố quan trọng quyết định sự thành công của kinh doanh. Bởi vậy, tính khả thi của một dự án phụ thuộc rất nhiều vào công tác tổ chức điều hành, vào việc xác định chức năng, nhiệm vụ và mối quan hệ tác nghiệp giữa các bộ phận chức năng. Ngoài ra còn phụ thuộc vào số lượng, chất lượng và cơ cấu nhân sự xác định cho dự án.
Từ những nguyên nhân trên, bất cứ một luận chứng kinh tế kỹ thuật nào cũng phải được nghiên cứu nghiêm túc nội dung tổ chức quản trị và nhân sự bao gồm:
4.1. Hình thức kinh doanh
Là doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp của các đoàn thể, doanh nghiệp tư nhân công ty trách nhiệm hữu hạn, ... Các văn bản pháp lý chi phối loại hình kinh doanh.
4.2. Cơ chế điều hành
Dự án có một hay nhiều đơn vị tham gia xây dựng điều hành, quyền hạn, trách nhiệm, nghĩa vụ, sự phối hợp các bên. Thành phần Hội đồng quản trị, quyền hạn, trách nhiệm.
4.3. Nhân sự
Trên cơ sở mô hình tổ chức được lựa chọn xuất phát từ nhu cầu sản xuất kinh doanh và nhu cầu vận hành của dự án, chủ đầu tư cần thuyết minh các giải pháp bố trí nhân sự cho dự án:
Dự trù cơ cấu ngành nghề và năng lực người lao động (như các kỹ sư, các cán bộ điều hành, các công nhân lành nghề, công nhân phổ thông, ...) Mỗi loại bao nhiêu người, số người này được bố trí cụ thể vào các bộ phận như thế nào?
Trên cơ sở lao động đã được phân loại, phải dự kiến được mức lương cơ bản theo từng chức danh, bậc thợ cụ thể. Từ đó xác định được tổng quỹ lương của doanh nghiệp.
Xác định sự cần thiết phải đào tạo các cán bộ quản lý, các kỹ thuật viên, công nhân sản xuất, ... cho dự án. Xem xét kế hoạch đào tạo một các cụ thể: Cần đào tạo bao nhiêu người, đào tạo ở đâu ? Thời gian và kinh phí là bao nhiêu ?
Xác định sự cần thiết phải thuê chuyên gia cho dự án. Cụ thể là phải thuê chuyên gia cho những vị trí công tác nào, số chuyên gia cần thuê, thời gian và chi phí là bao nhiêu?
Khi thẩm định về quản trị và nhân sự của dự án, cần xem xét khả năng chuyên môn, kinh nghiệm quản lý của các thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Ban giám đốc, và các thành viên quan trọng khác ... Đó chính là những điều kiện quan trọng góp phần đảm bảo thành công của dự án.
5. Nghiên cứu và thẩm định phương diện tài chính
Tài chính là nội dung quan trọng của dự án vì xét cho cùng, nó thể hiện được hiệu quả của việc đầu tư dự án thông qua các chỉ tiêu tài chính. Do đó, nội dung tài chính của dự án được chủ đầu tư và NHTM tài trợ vốn đặc biệt quan tâm. Tuy nhiên vấn đề tài chính của dự án phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố, mà trước hết là yếu tố thị trường, các gải pháp công nghệ- kỹ thuật và quản trị quá trình thực hiện dự án. Như vậy, thẩm định tốt nội dung thị trường và kỹ thuật của dự án là cơ sở quan trọng để đảm bảo cho thẩm định tài chính được tiến hành thuận lợi.
Nghiên cứu và thẩm định phương diện tài chính cần đi sâu vào các nội dung sau đây:
5.1. Xác định tổng mức vốn đầu tư cho dự án
Tổng mức vốn đầu tư là toàn bộ chi phí đầu tư và xây dựng ( kể cả vốn sản xuất ban đầu ) và là giới hạn chi phí tối đa của dự án được xác định trong quyếtđịnh đầu tư.
Tổng mức vốn đầu tư được xác định dựa trên cơ sở năng lực sản xuất theo thiết kế, khối lượng các công tác chủ yếu và sản xuất đầu tư, giá chuẩn hay đơn giá tổng hợp do cơ quan có thẩm quyền ban hành.
Tính toán chính xác tổng mức vốn đầu tư có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với tính khả thi của dự án vì nếu vốn đầu tư dự trù quá thấp thì dự án có thể bị đổ vỡ vì công trình không đưa vào thực hiện được, ngược lại tính toán quá cao tiền vay nợ nhiều, giảm khả năng sinh lời của dự án.
Hiện nay, tổng mức vốn đầu tư cho một dự án được chia 3 thành phần là vốn cố định, vốn lưu động ban đầu cho dự án và vốn đầu tư dự phòng.
a. Tính toán về vốn cố định:
Vốn cố định bao gồm toàn bộ chi phí có liên quan đến việc hình thành tài sản cố định từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư đến giai đoạn thực hiện đầu tư và giai đoạn kết thúc xây dựng dự án vào sử dụng, cụ thể:
Chi phí chuẩn bị: Những chi phí dùng để soạn thảo nghiên cứu lập hồ sơ dự án đầu tư, chi phí ban đầu về mặt đất, mặt nước. Đối với loại chi phí này cần phải có sự xác nhận của cơ quan có thẩm quyền và phải lập bằng văn bản cụ thể. Các chi phí này phải phù hợp với quy định của Bộ tài chính về tiền thu mặt đất, mặt nước để có được khoản chi hợp lý.
Giá trị nhà xưởng và kết cấu hạ tầng sẵn có được sử dụng cho dự án.
Chi phí xây dựng mới hoặc cải tạo mà xưởng cũng như các kết cấu hạ tầng
Chi phí mua máy móc thiết bị, dụng cụ sản xuất, phương tiện vận tải.
Chi phí chuyển giao công nghệ (trong trường hợp trả gọn một lần).
Chi phí đào tạo cán bộ.
Các chi phí khác.
b. Tính toán vốn lưu động:
Vốn lưu động là số vốn tối thiểu cần thiết để đảm bảo cho việc dự trữ các tài sản lưu động nhằm đáp ứng cho nhu cầu hoạt động của dự án. Chỉ có vốn lưu động ban đầu (cho chu kỳ sản xuất đầu tiên của doanh nghiệp) mới được quyền tính vào vốn đầu tư gồm:
Vốn sản xuất: Chi phí nguyên vật liệu, điện, nước, phù tùng, bao bì, tiền lương, ...
Vốn lưu thông: sản phẩm dở dang, tồn kho, thành phẩm tồn kho, hàng hoá bán chịu, vốn bằng tiền, chi phí tiếp thị, ...
c- Dự phòng vốn đầu tư:
Trong nền kinh tế thị trường, nhân tố giá cả nguyên vật liệu xây dựng, giá thuê nhân công , máy thi cộng thường xuyên có sự biến động. Bên cạnh đó, trong quá trình thi công công trình có thể gặp phải những rủi ro về kỹ thuật hoặc nảy sinh các chi phí bất thường... Chính vì vậy, cần phải dự trù một khoản dự phòng vốn đầu tư để sẵn sàng ứng phó với những bất trắc có thể xảy ra. Khoản dự phòng này thường được tính theo một tỷ lệ phần trăm trên tổng vốn cố định và vốn lưu động, ptrong phần lớn trường hợp được quy định khoảng 5 -10 % trên tổng hai thành phần vốn trên.
Khi thẩm định về tổng vốn đầu tư cho dự án, Ngân hàng cần xem xét:
Đối với vốn xây lắp: Khi tính toán thường được ước tính trên cơ sở khối lượng xây dựng phải thực hiện và đơn giá xây lắp tổng hợp. Khi kiểm tra cần lưu ý:
Kiểm tra những công việc có tính chất trùng lắp.
Những khối lượng công việc không nằm trong thành phần chi phí xây lắp.
Kiểm tra sự đúng đắn và tính hiện hành của các định mức, đơn giá sử dụng trong dự án.
Đối với vốn thiết bị:
Đây là loại vốn chiếm tỷ trọng tương đối lớn trong các công trình sản xuất công nghiệp. Thông thường phải chiếm tới 60 - 70% tổng mức vốn đầu tư. Vì vậy khi kiểm tra cần chú ý;
Kiểm tra lại danh mục thiết bị, số lượng, chủng loại, công suất và các chỉ tiêu kỹ thuật đảm bảo đúng nội dung đầu tư cho thiết bị đã được tính toán trong phần kỹ thuật.
Kiểm tra lại giá mua, chi phí vận chuyển, bốc dỡ, bảo quản. Tuỳ theo từng loại thiết bị mà giá mua có thể sử dụng là giá thị trường ha giá do nhà nước quy định.
Đối với các thiết bị có kèm theo chuyển giao công nghệ sản xuất thì chi phí thiết bị còn bao gồm chi phí chuyển giao công nghệ, chi phí mua bí quyết kỹ thuật, chi phí cho chuyên gia lắp đặt và điều chỉnh.
Vốn thiết bị là yếu tố, là cơ sở cho việc tính khấu hao thiết bị sau này nên khi tính toán cần phải đảm bảo tính chính xác.
Ngoài ra trong việc thẩm định, Ngân hàng cần phải quan tâm đến cơ cấu vốn đầu tư bằng ngoại tệ, nội tệ để từ đó xác định nguồn ngoại tệ nào sẽ đảm bảo cho dự án được thực hiện.
Tuỳ theo từng dự án chỉ có vốn lưu động (dự án ngắn hạn); song các dự án phức tạp thường bao gồm cả vốn cố định và vốn lưu động, một lỗi lầm hay mắc phải khi xây dựng dự án là chủ dự án không tính toán đầy đủ vốn lưu động hoặc không được tính.
Việc thực hiện dự án đầu tư cần phải trải qua nhiều giai đoạn với khối lượng công việc rất khác nhau. Vì vậy, chi phí phát sinh trong từng thời kỳ cũng khác nhau. Cho nên khi tính tổng mức vốn đầu tư cho dự án thì khhông có nghĩa là ngay từ đầu chủ đầu tư phải có vốn đầu tư như vậy, mà số này sẽ được phân bổ theo nhu cầu thi công xây lắp thực tế; nếu không thì vốn đầu tư sẽ giảm hiệu quả do không sử dụng ngay hay bị ứ đọng trong công trình. Đây là chưa kể đến khả năng lạm phát làm giá cả bị biến động dẫn đến đồng vốn giảm khả năng sinh lời.
Riêng đối với Ngân hàng, việc xác định tiến độ bỏ vốn cho dự án giúp cho quá trình điều hành vốn của Ngân hàng được thuận lợi trong khâu lập kế hoạch nguồn vốn và sử dụng vốn đồng thời còn giúp cho Ngân hàng theo dõi tốt hơn các hoạt động của chủ đầu tư, từ đó đánh giá được mức độ hiệu quả của những đồng vốn bỏ ra.
5.2. Xác định nguồn vốn và sự đảm bảo nguồn vốn tài trợ cho dự án
Hiện nay, một dự án có thể hình thành từ nhiều nguồn vốn khác nhau:
- Nguồn vốn tự có của doanh nghiệp (bao gồm cả vốn do các bên tham gia đóng góp).
- Nguồn vốn từ Ngân sách Nhà nước.
- Nguồn vốn tín dụng Ngân hàng.
- Nguồn vốn vay hoặc liên doanh với các nhà đầu tư nước ngoài.
- Nguồn vốn huy động trực tiếp thông qua con đường phát hành trái phiếu...
Trên cơ sở đó nguồn vốn đã được xác định, thì chủ đầu tư phải giải trình một cách chắc chắn có cơ sở pháp lý khả năng của huy động vốn dự kiến sẽ tài trợ cho dự án.
Đối với Ngân hàng, người thẩm định cần kiểm tra lại sự đảm bảo của các nguồn vốn này.
+ Đối với vốn tự có:
Phân tích tình hình tài chính và tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp trong 3 năm gần đây nhất thông qua các báo cáo tài chính gửi đến Ngân hàng, báo cáo cân đối tài sản (Bảng tổng kết tài sản) cũng như những thông tin từ cán bộ tín dụng chuyên quản đối với doanh nghiệp.
+ Đối với vốn từ ngân sách nhà nước.
Nguồn vốn này chỉ áp dụng với một số doanh nghiệp quốc doanh mà sản phẩm của doanh nghiệp thường mang tính chất chiến lược đối với nền kinh tế. Đây là một nguồn vốn có tính an toàn cao. Để khẳng định được nguồn vốn này, cán bộ thẩm định phải dựa vào những văn bản cam kết việc cấp vốn của các cơ quan có thẩm quyền (như các cơ quan tài chính các cấp, uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố,...) kèm theo hồ sơ dự án và đơn xin vay.
+ Vốn vay từ các Ngân hàng khác:
Người thẩm định cũng cần phải xem xét khả năng cho vay từ các Ngân hàng này thông qua các văn bản cam kết ban đầu về số lượng, tiến độ bỏ vốn vào dự án của các Ngân hàng đó.
+ Vốn doanh nghiệp vay trực tiếp từ nước ngoài:
Nguồn vốn này thường xuất hiện đối với các dự án lớn hoặc chuyển giao công nghệ hoặc nhập thiết bị từ nước ngoài. Đối với nguồn vốn này đã xem xét việc chấp hành các quy định của nhà nước về vay vốn nước ngoài đối với doanh nghiệp, xem xét các điều kiện vay vốn như lãi suất, thời hạn vay, phương thức và kỹ thuật chuyển giao vốn.
5.3. Thẩm định về chi phí, doanh thu và lợi nhuận hàng năm của dự án
Đối với người kinh doanh chi phí sản xuất, doanh thu và lợi nhuận luôn luôn là mối quan tâm hàng đầu. Các NHTM tài trợ vốn cho dự án cũng đặc biệt quan tâm đến vấn đề trên vì khả năng trả nợ vay của dự án phụ thuộc rất lớn vào kết quả kinh doanh hàng năm của chủ đầu tư. Chính vì vậy, thẩm định về chi phí sản xuất, doanh thu và lợi nhuận hàng năm của dự án là việc làm không thể thiếu trong thẩm định tài chính của dự án.
Việc xác định chi phí sản xuất hàng năm của dự án cần được căn cứ vào chi phí giá thành của sản phẩm. Người thẩm định cần đi sâu kiểm tra tính đầy đủ của các yếu tố chi phí trong giá thành sản phẩm. Các định mức sản xuất, mức tiêu hao nguyên vật liệu trên một đơn vị sản phẩm, đơn giá...có hợp lý không? Trên cơ sở đó, so sánh với các dự án đã và đang hoạt động cũng như kinh nghiệm đã tích luỹ được của cán bộ thẩm định trong quá trình công tác.
Đối với doanh thu của dự án, cũng cần xác định rõ theo từng năm dự kiến. Cần tính toán đầy đủ các nguồn thu như : Doanh thu từ sản phẩm chính, từ sản phẩm phụ, từ cho thuê lao vụ.v.v.
Trên cơ sở doanh thu và chi phí hàng năm sẽ tính được lợi nhuận ròng hàng năm của dự án. Lợi nhuận ròng được tính theo công thức sau đây:
Thu nhập chịu thuế = Doanh thu - Chi phí hợp lý + thu nhập khác
trong kỳ trong kỳ trong kỳ trong kỳ
Kỳ tính thuế ở đây là năm dương lịch hoặc năm tài chính.
Thuế thu nhập = Thu nhập chịu thuế trong kỳ * thuế suất thuế TNDN
Lợi nhuận ròng = Thu nhập chịu thuế - thuế thu nhập
Thẩm định các chỉ tiêu tài chính của dự án
Sau khi đã thẩm định các nhân tố căn bản của dự án như tổng vốn đầu tư; Nguồn vốn đảm bảo tài trợ; Thu nhập, chi phí và lợi nhuận hàng năm... , Cần tiếp tục thẩm định các chỉ tiêu tài chính của dự án. Thông qua các chỉ tiêu này, cán bộ thẩm định sẽ có cơ sở để kết luận về khả năng tài trợ cho dự án.
Có hai phương pháp thẩm định các chỉ tiêu tài chính, đó là phương pháp phân tích tài chính giản đơn và phân tích tài chính theo nguyên tắc hiện tại hoá các dòng tiền ( Actualisation ). Mỗi phương pháp đều có nhưng ưu nhược điểm riêng, cán bộ thẩm định cần nắm được cả hai phương pháp phân tích này để có thể tiến hành thẩm định một cách linh hoạt.
5.3.1 Thẩm định dự án bằng phương pháp phân tích tài chính giản đơn
Theo phương pháp này, người ta có thể phân tích một số chỉ tiêu sau:
a- Tỷ suất lợi nhuận giản đơn (Return On Investment: ROI ):
ROI cho ta biết một đồng vốn đầu tư cho dự án có được mấy đồng lợi nhuận sau thuế. ROI là chỉ tiêu biểu hiện khả năng sinh lời của vốn đầu tư cũng như của dự án nói chung.
Công thức :
Pr
ROI = ------------ * 100%
V
Trong đó: V - là tổng vốn đầu tư để thực hiện dự án
Pr - là lợi nhuận sau thuế hàng năm. Có thể lấy một năm đại diện khi DA đi vào hoạt động ổn định hoặc bình quân các năm trong vòng đời dự án.
ROI tính xong được đem so sánh với ROI của các doanh nghiệp, các dự án khác cùng nghành nghề và lĩnh vực hoặc so với tỷ suất sinh lợi phổ biến trên thị trường. Nếu ROI của dự án cao hơn thì được coi như dự án đó có tính khả thi.
Nhược điểm của chi tiêu này là: Đánh giá hiệu quả đầu tư không chính xác bởi khó xác định được 1 năm có lợi nhuận điển hình đại diện cho các năm hoạt động của dự án, thứ hai là chỉ tiêu này không tính đến tuổi thọ của dự án, và thứ ba là thời điểm phát sinh dòng tiền của dự án không được đưa vào tính toán.
b- Thời gian thu hồi vốn đầu tư:
Thời gian thu hồi vốn đầu tư là thời gian trong đó tổng vốn đầu tư ( cả gốc lẫn lãi vay ) đầu tư vào tài sản cố định được bù lại bằng lợi nhuận và khấu hao.
Thời gian thu hồi vốn đầu tư ( thời gian hoàn vốn ) được xác định thông qua các khoản thu ròng ( khấu hao + lợi nhuận ròng ) và trừ dần vào tổng mức vốn đầu tư cho đến khi đạt mức cân bằng. Khoảng thời gian tính đến thời điểm đạt được sự cân bằng đó chính là thời gian hoàn vốn của dự án.
Chú ý:
Để tính toán một cách đơn giản, có thể bình quân hoá các khoản thu nhập ròng trong suốt thời gian hoạt động của dự án. Từ đó, thời gian thu hồi vốn đầu tư có thể xác định bằng công thức sau:
T =
Nhược điểm của phương pháp thời gian hoàn vốn trong thẩm định các dự án đầu tư là:
- Tuổi thọ kinh tế của dự án không được xem xét trong quá trình phân tích, trong khi đó nó là một yếu tố quan trọng quyết định sự lựa chọn dự án đầu tư.
Ví dụ: Có 2 phương án đầu tư vào một tài sản cố định với tổng mức vốn đầu tư là 140 triệu đồng, thời gian thi công là 1 năm. Các khoản dự kiến thu từ lợi nhuận ròng và khấu hao được ghi trong bảng sau:
Năm
Các khoản thu nhập ròng(KH + LN)
Phương án 1
Phương án 2
1
40
30
2
50
40
3
50
50
4
20
60
5
10
70
Phương án 1: Thu hồi vốn sau 4 năm (kể cả 1 năm thiết kế thi công).
Phương án 2: Thu vốn đầu tư sau 4 năm 4 tháng (kể cả 1 năm thiết kế thi công).
Như vậy, theo phương pháp thời gian thu hồi vốn ta sẽ chọn phương án 1 và loại phương án 2, mặc dù phương án 2 có tuổi thọ cao và cho tổng số lời qua các năm hoạt động sẽ nhiều hơn.
- Không tính đến thời điểm phát sinh của dòng tiền tệ trong mỗi phương án.
Ví dụ: Hai phương án đầu tư cùng có số vốn đầu tư là 100 triệu đồng và các khoản thu được biểu hiện qua bảng sau:
Năm
Phương án 1
Phương án 2
1
20
50
2
30
30
3
50
20
Như vậy, thời gian hoàn vốn của hai phương án đều là 3 năm, nhưng nếu xét đến trào lưu của tiền tệ ( thời điểm phát sinh dòng tiền ) thì phương án 2 tốt hơn phương án 1. Vì tiền thu nhiều ở tương lai gần tốt hơn tiền thu nhiều ở tương lai xa, giúp cho nhà kinh doanh giảm được rủi ro và dùng tiền lời ở tương lai gần để tiếp tục đầu tư, lợi nhuận sẽ thu về nhiều hơn.
- Ngoài ra, việc tính thời gian hoàn vốn theo phương pháp này không cho phép đánh giá được giá trị thật của đồng tiền thu được trong tương lai ( vì không sử dụng phương pháp hiện tại hoá dòng tiền ).
Tổng vốn vay
T =
Khấu hao TSCĐ hình + Lợi nhuận dự án + Nguồn khác
thành bằng vốn vay dùng để trả nợ dùng trả nợ
c- Thời gian thu hồi vốn vay:
d- Điểm hoà vốn:
Điểm hoà vốn là điểm mà tại đó tổng doanh thu do bán hàng hàng năm cân bằng với chi phí bỏ ra hàng năm. Điểm hoà vốn được tính theo năm và thường tính ở năm đơn vị hoạt động sản xuất kinh doanh ổn định. Trong thực tế, phân tích hoà vốn cũng có thể tính theo thời gian của vòng đời dự án. Khi đó, điểm hoà vốn là điểm mà tại đó tổng doanh thu bán hàng từ đầu đời dự án bằng tổng chi phí khả biến từ đầu đời dự án đến điểm đó và tổng định phí cả đời dự án. Điểm hoà vốn có thể được tính theo sản lượng hoặc theo doanh thu của dự án. Theo đó, ta có điểm hoà vốn sản lượng hoặc điểm hoà vốn doanh thu.
Phân tích điểm hoà vốn là sự phân tích mối quan hệ hữu cơ giữa chi phí bất biến, chi phí khả biến và lợi nhuận đạt được.
Mục đích của phân tích điểm hoà vốn là để hoạch định lợi nhuận thu được trên cơ sở thiết lập mối quan hệ giữa chi phí và thu nhập. Điểm hoà vốn càng thấp thì dự án càng hiệu quả và tính rủi ro càng thấp. Để tính toán điểm hoà vốn, cần phân loại chi phí như sau:
Chi phí cố định hay còn gọi là định phí (fixed cost): là chi phí không thay đổi theo mức sản xuất cao hay thấp của doanh nghiệp. Bao gồm:
Chi phí quản lý xí nghiệp: Hành chính phí, lương của cán bộ nhân viên thuộc bộ phận gián tiếp..
Lương công nhân tối thiểu phải trả.
Khấu hao TSCĐ
Chi phí bảo hiểm thiết bị , nhà xưởng.
Chi phí bảo dưỡng thường xuyên máy móc thiết bị, nhà xưởng.
Chi phí thuê mướn bất động sản.
Chi trả nợ ngân hàng ( nợ vay trung và dài hạn)
Các loại thuế cố định hàng năm.
Lưu lý: Định phí nếu thay đổi thì ở mức độ không đáng kể. Ví dụ như lãi vay phải trả có thể giảm dần qua các năm hoạt động.
Chi phí biến đổi hay còn gọi là biến phí (Variable Cost): là chi phí thay đổi tuỳ thuộc vào mức độ hoạt động của xí nghiệp. Nếu sản xuất nhiều thì biến phí nhiều và ngược lại. Bao gồm:
Giá trị tiêu hao nguyên vật liệu chính và phụ.
Chi phí nhiên liệu và năng lượng.
Chi phí sử dụng máy móc thiết bị
Chi phí phụ tùng thay thế, vật rẻ tiền mau hỏng
Bao bì đóng gói
Trả lãi vay ngắn hạn.
Lương công nhân trực tiếp
Chi phí vận chuyển, bốc dỡ.
Tính toán điểm hoà vốn có thể áp dụng hai phương pháp là phương pháp đại số và phương pháp đồ thị.
Phương pháp đại số:
Gọi X: Là số sản phẩm sẽ sản xuất cả đời dự án
x: là số sản phẩm cần sản xuất để hoà vốn, hay x là sản lượng hoà vốn
( SLHV )
p: là giá bán một đơn vị sản phẩm
v: là chi phí biến đổi cho một đơn vị sản phẩm
f: là tổng chi phí cố định cho cả đời dự án
Tại điểm hoà vốn, tổng doanh thu bằng tổng chi phí do đó:
xp = xv + f
Từ đây suy ra:
f
SLHV = -----------------
p - v
Như vậy x tỷ lệ thuận với f và tỷ lệ nghịch với ( p – v ). Muốn điểm hoà vốn càng thấp thì phải tìm biện pháp giảm f, tăng p và giảm v. Tuy nhiên các biện pháp này cũng tuỳ từng dự án và từng điều kiện cụ thể để điều chỉnh và khả năng điều chỉnh cũng có giới hạn.
Cũng có thể tính toán hoà vốn theo doanh thu. Lúc đó doanh thu hoà vốn sẽ bằng:
f
DTHV = ----------------------
v
1- ---------------
Đánh giá mức độ hoạt động của xí nghiệp ở điểm hoà vốn bằng chỉ tiêu mức hoạt động hoà vốn như sau:
Doanh thu hoà vốn
Mức hoạt động hoà vốn = ----------------------------- * 100
Tổng doanh thu
Phương pháp đồ thị :
Phương pháp này cho thấy một cách trực quan điểm hoà vốn trong mối tương quan với đời dự án. Theo đó:
+ Trục trung biểu diễn doanh thu và chi phí sản xuất
+ Trục hoành biểu diễn sản lượng hay mức sản xuất
Đường doanh thu là đường thẳng phát sinh từ gốc O vì biến đổi theo sản lượng.
Đường định phí là một đường thẳng nằm ngang song song với trục hoành vì không thay đổi theo sản lượng.
Đường biến phí là đường thẳng phát sinh từ gốc O vì biến đổi theo sản lượng.
Đường chi phí sản xuất xuất phát từ điểm gặp đường định phí với trục tung và song song với đường biến phí.
Điểm gặp nhau giữa đường doanh thu và đường chi phí sản xuất là điểm hoà vốn. Chiếu sang các trục toạ độ ta xác định được mức doanh thu phải cần phải đạt được hay sản lượng hàng hoá cần phải bán ra để hoà vốn.
Chú ý:
- Trong thực tiễn lập và thẩm định dự án đầu tư người ta còn tính đến cả các chỉ tiêu như:
+ Điểm hoà vốn với nhiều giá bán: Dùng để dự trữ khả năng cạnh tranh về giá bán. Xí nghiệp phải định ra nhiều giá bán cho mặt hàng để tính doanh thu cho từng giá riêng biệt:
Định giá cao: Trong điều kiện không có cạnh tranh.
Định giá trung bình: Trong điều kiện bình thường.
Định giá thấp: Trong điều kiện có cạnh tranh gay gắt.
Và tương ứng với mỗi loại giá mức doanh thu dự trù sẽ thay đổi và dẫn tới điểm hoà vốn sẽ thay đôỉ.
+ Đối với xí nghiệp có nhiều phương án sản xuất những sản phẩm khác nhau. Trong trường hợp này người ta thường dự tính doanh thu và chi phí đối với từng loại sản phẩm và tính điểm hoà vốn riêng từng loại để làm cơ sở xác định nên phát triển sản phẩm nào có lợi nhất. sản phẩm có lợi nhất là sản phẩm có hiệu số giữa doanh thu và chi phí cao nhất.
Nhược điểm của phương pháp phân tích điểm hoà vốn chỉ nói lên được mối quan hệ giữa khối lượng tiêu thụ và lợi nhuận cần đạt được từ sản phẩm dự kiến tiêu thụ ở mức giá nhất định. Tuy nhiên sản phẩm của dự án có thể bán theo nhiều giá khác nhau vào những thời kỳ kinh doanh khác nhau dẫn tơí doanh thu khác nhau và điểm hoà vốn cũng khác nhau, từ đây việc phân tích hoà vốn rất phức tạp. Ngoài ra, trong quá trình phát triển dự án khi phải tăng sản lượng thì cần đầu tư thêm vào vốn cố định để mua sắm mới thiết bị máy móc, công nghệ và vốn lưu động, trong trường hợp đó, định phí và biến phí cũng thay đổi, dẫn tới sơ đồ biểu diễn điểm hoà vốn cũng thay đổi. Từ đây, phân tích điểm hoà vốn sẽ phức tạp và tính chính xác không cao.
5.3.2. Phương pháp phân tích tài chính bằng giá trị hiện tại
Phương pháp phân tích tài chính bằng giá trị hiện tại là phương pháp thẩm định tính khả thi cuả dự án dựa vào nguyên lý hiện tại hoá các dòng tiền của dự án. Từ đó, tính các chỉ tiêu như Thời gian hoàn vốn chiết khấu Tck, Hiện giá thuần NPV, Tỷ suất thu hồi nội bộ IRR, Tỷ số B/C ... để quyết định việc đầu tư dự án.
Các chỉ tiêu trên được tính theo nguyên tắc tiền tệ có giá trị thời gian của nó. Kỹ thuật tính toán ở đây là áp dụng phương thức hiện tại hoá các dòng tiền của dự án. Nói khác đi là tất cả các phép tính được thực hiện trên cơ sở các dòng tiền được quy đổi về cùng một thời điểm xác định theo quy ước.
a- Hiện giá thuần: (Net present value: NPV)
Ở phần này chúng ta cần phân biệt : Hiện giá thu nhập (PV) và hiện giá thuần (NPV).
Nếu gọi: PV là hiện giá của các khoản tiền T trong các năm đầu tư trong tương lai.
T1,T2,........Tn là các khoản thu nhập ròng ở các cuối năm trong tương lai r : là lãi suất hàng năm.
Thì PV1 của khoản tiền T1 nhận được ở cuối năm thứ nhất với lãi suất r hàng năm là :
PV1 =
PV2 của khoản tiền T2 nhận được ở cuối năm thứ hai với lãi suất r hàng năm là:
PV2 =
PVn của khoản tiền Tn nhận được ở cuối năm thứ hai với lãi suất r hàng năm là:
PVn =
Vậy công thức tính hiện giá của các khoản thu khác nhau sau n năm đầu tư được xác định như sau:
å PV =
Trong công thức trên, T là thu nhập của năm i .
Chú ý:
Lãi suất hàng năm có thể thay đổi . Như vậy, giá trị của một đồng tiền thu được trong tương lai ở các thời điểm khác nhau không giống nhau, nó phụ thuộc vào thời điểm nhận được (hay thời điểm phát sinh dòng tiền)s. Thời điểm nhận được các khoản thu càng xa thời điểm hiện tại thì giá trị thu nhập càng ít. Ví dụ trị giá hiện tại của 1.000đ với tỷ suất chiết khấu hàng năm 10% thu được ở cuối năm thứ 1 là 909 đồng, nhưng cũng với tỷ suất chiết khấu như vậy, giá trị hiện tại của 1.000đồng sau năm thứ 4 chỉ là 683 đồng.
Lãi suất chiết khấu dùng để xác định PV phụ thuộc vào chi phí sử dụng vốn của dự án và tỷ lệ lạm phát ở môi trường đầu tư cụ thể.
Việc xác định PV trong dự án đầu tư có ý nghĩa kinh tế rất lớn, nó giúp thẩm định hiệu quả kinh doanh đích thực của dự án vì trong điều kiện môi trường đầu tư có lạm phát lớn, đồng tiền mất giá, số tiền thu được so với đầu tư bỏ ra có chênh lệch dương (có lời), nhưng thực tế là lỗ vì giá trị thực của chúng đã giảm.
Trên cơ sở lý luận về hiện giá của tiền tệ, Hiện giá thuần hay giá trị hiện tại ròng được tính như sau:
NPV = å Bi (1+r)-i - å Ci (1+r)-i
i = 0 i = 0
Hiện giá thuần là hiệu số giữa tổng hiện giá thu nhập ròng qua các năm và tổng số vốn đầu tư của dự án. Nó cho ta biết quy mô thu nhập ròng tính ở điểm hiện tại của toàn bộ quá trình đầu tư và vận hành dự án.
Dự án có tính khả thi chỉ khi NPV > 0
Chú ý: Trong tính toán NPV, nếu vốn đầu tư được thực hiện trong nhiều năm thì giá trị của vốn đầu tư cũng phải quy về năm gốc để tính toán.
Để tiện tính NPV người ta sử dụng các bảng tính sẵn (bảng hiện giá) hoặc sử dụng công thức trong phần hàm tài chính ( phần EXCEL của máy tính. ).
b- Tỷ suất thu hồi nội bộ: (Internal Rate of Return: IRR).
Tỷ suất thu hồi nội bộ là tỷ suất chiết khấu mà ứng với nó NPV = 0. Hay nói cách khác, tỷ suất thu hồi nội bộ là lãi suất chiết khấu phải tìm sao cho với mức lãi suất đó tổng hiện giá của các khoản thu trong tương lai do đầu tư mang lại bằng hiện giá của vốn đầu tư.
Người ta sử dụng IRR để thẩm định và ra quyết định đầu tư. Dự án được lựa chọn để đầu tư phải có IRR lớn hơn hoặc bằng lãi suất vay vốn thông thường. Còn IRR của dự án đầu tư nhỏ hơn lãi suất vay vốn thì chứng tỏ đầu tư sẽ bị lỗ, nếu gửi tiền vào ngân hàng sẽ có lợi hơn là bỏ vốn vào đầu tư.
Muốn xác định được IRR, có 3 cách:
Cách 1: Giải phương trình để tìm r
Cho NPV = 0 tức là: åPV = åV
Hay:
Trong đó: n: Là số năm đầu tư
T: Là thu nhập ròng năm i i = 1,n
V: Là giá trị hiện tại tổng vốn đầu tư dự án.
IRR: Tỷ suất thu hồi nội bộ.
Cách 2: Sử dụng phương pháp nội suy để tính IRR.
Để thực hiện phương pháp nội suy IRR phải trải qua các bước sau đây:
Bước 1: Tự chọn một lãi suất tuỳ ý để tính NPV.
Nếu NPV dương thì hãy tính lại NPV bằng một lãi suất chiết khấu lớn hơn để có một NPV mới. Nếu NPV vẫn dương thì tiếp tục tăng lãi suất chiết khấu lên sao cho thu được giá trị dương của NPV tiến tới gần 0.
- Lãi suất chiết khấu làm cho NPV dương gần 0 được ký hiệu là r1.
- NPV dương gần bằng 0 ký hiệu là NPV1.
Bước 2: Tiếp tục lãi suất chiết khấu cho đến khi đạt được một NPV âm. Nếu con số âm đó lớn thì giảm lãi suất chiết khấu cho tới khi có được một NPV gần bằng 0.
- Lãi suất chiết khấu làm cho NPV âm gần bằng 0 ký hiệu là r2.
- NPV âm gần bằng 0 ký hiệu là NPV2.
Chú ý: Để có IRR chính xác thì chênh lệch giữa hai lãi suất chiết khấu r1 và r2 không được quá 5%.
Bước 3: Sử dụng công thức sau để tính IRR.
IRR =
Cách 3: Vẽ đồ thị để tìm i mà ở đó giá trị của NPV = 0 ( điểm mà đồ thị cắt trục hoành ) Tuy nhiên cách 3 này cũng phải dựa vào phương pháp nội suy mới thực hiện được:
Ví dụ 1: Hãy thẩm định xem có nên đầu tư vào dự án sau đây hay không bằng việc xác định NPV và IRR:
Tổng vốn đầu tư : 1.000.000 USD.
Tuổi thọ : 8 năm
Thu nhập ròng 3 năm đầu: 100.000 USD/năm
Từ năm thứ tư trở đi : 150.000 USD/năm
Biết lãi suất chiết khấu : 15%/năm.
Giải:
Năm
Thu nhập
Hệ số chiết khấu
Hiện giá
1
100.000
0,8696
86.960
2
100.000
0,7561
75.610
3
100.000
0,6557
65.750
4
150.000
0,5718
85.770
5
150.000
0,4972
74.580
6
150.000
0,4323
64.845
7
150.000
0,3759
56.385
8
150.000
0,3269
49.035
åPV = 558.935
NPV = åPV - åV
= 558.935 - 1.000.000 = - 441.065 < 0
NPV của dự án <0, vì vậy không nên bỏ vốn đầu tư vào dự án này.
Và thử tính IRR để khẳng định thêm nên hay không nên đầu tư vào dự án kể trên:
Năm
Thu nhập
Hệ số
Hiện giá
Hệ số
Hiện giá
i1 = 1%
i2 = 2%
1
100.000
0,9901
99.010
0,9804
98.040
2
100.000
0,9803
98.030
0,96612
96.120
3
100.000
0,9706
97.060
0,9423
94.230
4
150.000
0,9610
144.150
0,9239
138.585
5
150.000
0,9515
142.725
0,9057
135.855
6
150.000
0,9421
141.315
0,8880
133.200
7
150.000
0,9327
139.905
0,8706
130.590
8
150.000
0,9235
185.525
0,8535
128.025
1.000.720
954.645
NPV1 = 1.000720 - 1.000.000 = 720
NPV2 = 954.645 - 1.000.000 = -45.355
Suy ra:
IRR = 0,01 + x (0,02 - 0,01) = 0,01016
IRR = 1,016 %.
Như vậy IRR của dự án quá nhỏ ( chẳng hạn so với lãi suất ngân hàng huy động vốn ) cho nên dự án không khả thi.
Ví dụ 2:
Tính NPV, IRR, biết:
Tổng vốn đầu tư : 800.000 USD
Tuổi thọ : 10 năm
Thu nhập ròng 2 năm đầu : 100.000/ năm
Thu nhập ròng 3 năm kế : 150.000/năm
Thu nhập ròng 5 năm còn lại : 200.000/năm.
i = 10%năm
Giải: Tính NPV.
Năm
Thu nhập
Hệ số chiết khấu
Hiện giá
1
100.000
0,9091
90.910
2
100.000
0,8265
82.650
3
150.000
0,7513
112.695
4
150.000
0,6830
102.450
5
150.000
0,6209
93.135
6
200.000
0,5645
112.900
7
200.000
0,5132
102.640
8
200.000
0,4665
93.300
9
200.000
0,4241
84.820
10
200.000
0,3855
77.100
952.600
NPV = 952.600 - 800.000 = 152.600 > 0
- Tính IRR:
Năm
Thu nhập
Hệ số
Hiện giá
Hệ số
Hiện giá
i1 = 12%
i2 = 15%
1
100.000
0,8929
89.290
0,8686
86.860
2
100.000
0,7972
79.720
0,7561
75.610
3
150.000
0,7118
106.770
0,6575
98.625
4
150.000
0,6255
95.325
0,5718
85.770
5
150.000
0,5674
85.120
0,4972
74.580
6
200.000
0,5066
101.320
0,4332
86.460
7
200.000
0,4524
90.480
0,3759
75.180
8
200.000
0,4039
80.780
0,3269
65.380
9
200.000
0,3606
72.120
0,2843
56.860
10
200.000
0,3220
64.400
0,2472
49.440
865.315
754.765
NPV1 = 865.315 - 800.000 = 65.315
NPV2 = 754.765 - 800.000 = - 45.235
Suy ra:
IRR = 0,12 + x (0,15 - 0,12) = 0,1377 = 13.77%.
Như vậy, Dự án có:
NPV > 0
IRR > lãi suất cho vay của ngân hàng.
Cho nên dự án được đánh giá là khả thi về kinh tế, có thể chấp nhận đầu tư.
Hiện nay, việc tính toán các chỉ tiêu NPV, IRR phổ biến sử dụng máy tính Hewlett - Packard HP12C và trên bảng tính ECXEL của máy vi tính.
5.5. Phân tích rủi ro dự án
Các dự án đầu tư được soạn thảo và tính toán hiệu quả kinh tế trên cơ sở dự kiến quá trình kinh doanh, thu lợi nhuận sẽ diễn ra trong tương lai. Trong kinh tế thị trường, các số liệu dự báo thường xuyên có sự biến đổi đặc biệt là trong tương lai xa, khả năng dự án gặp phải những rủi ro là không thể tránh khỏi. Chính vì vậy, cần có những phương pháp và những công cụ dự báo rủi ro dự án. Qua các công cụ này, các nhân tố gây rủi ro và ảnh hưởng của chúng đến dự án sẽ được lượng hoá, nhờ vậy chủ đầu tư có cơ sở đánh giá và đề ra những biệ pháp hạn chế rủi ro dự án. Đối với người thẩm định, việc đánh giá được mức độ rủi ro dự án cũng là một thông tin rất quan trọng trong việc ra quyết định đầu tư.
Phân tích rủi ro dự án có nhiều phương pháp với độ phức tạp và ý nghĩa thực tế khác nhau. Phổ biến và đơn giản nhất là phân tích độ nhạy và phân tích tình huống. ở các nước kinh tế phát triển, phân tích rủi ro dự án rất được quan tâm, đã có nhiều phần mềm chuyên dùng để phân tích rủi ro dự án, giúp cho quá trình phân tích rủi ro được chính xác và có hiệu quả hơn.
5.5.1. Phương pháp phân tích độ nhạy (Sensitivity Analysis)
Hiệu quả của dự án phụ thuộc rất nhiều vào các yếu tố được dự báo trong khi lập dự án. Đã là dự báo thì có thể bị sai lệch nhất là những biến động xảy ra trong tương lai xa. Vì vậy công tác thẩm định dự án của ngân hàng cần phải đánh giá được sự ổn định của các chỉ tiêu hiệu quả của dự án khi các nhân tố đầu vào, đầu ra của dự án có sự biến động, nói khác đi là cần phải phân tích độ nhạy của dự án theo các nhân tố biến động đó. Trong phân tích độ nhạy, kinh nghiệm của các chuyên gia thẩm định là hết sức quan trọng bởi vì chỉ có các chuyên gia với kinh nghiệm tích luỹ được của mình mới dự kiến được khả năng nhân tố nào có thể biến đổi và biến dổi với mức độ bao nhiêu so với giá trị ban đầu.
Trong phân tích độ nhạy người ta dự kiến một số tình huống thay đổi, những rủi ro trong tương lai làm cho giá nguyên vật liệu tăng, giá thuê nhân công tăng, sản lượng giảm, doanh thu giảm.v.v. Rồi từ đó tính lại các chỉ tiêu hiệu quả như: NPV, IRR,... Nếu các chỉ tiêu đó sau khi tính lại vẫn đạt yêu cầu thì dự án được coi là ổn định và được chấp thuận. Ngược lại dự án bị coi là không ổn định ( độ nhạy cảm cao ) buộc phải xem xét điều chỉnh tính toán lại mới được đầu tư.
Để phân tích độ nhạy của dự án, thông thường người ta thực hiện qua 4 bước sau:
- Bước 1: Xác định xem những nhân tố nào có khả năng biến động theo chiều hướng xấu ( Để xác định được xu hướng này, cần căn cứ vào các số liệu thống kê trong quá khứ, các số liệu dự báo và đặc biệt là kinh nghiệm thực tiễn của các chuyên gia tham gia phân tích).
- Bước 2 : Trên cơ sở các nhân tố đã lựa chọn, dự đoán biên độ biến động có thể xảy ra (Maximum là bao nhiêu so với giá trị chuẩn ban đầu ).
- Bước 3 : Chọn một phương pháp đánh giá độ nhạy nào đó ( Như phân tích độ nhạy theo qua chỉ tiêu NPV hoặc IRR chẳng hạn ).
- Bước 4 : Tiến hành tính toán lại NPV hoặc IRR theo các biến số mới, trên cơ sở cho các biến số tăng giảm cùng một tỷ lệ % nào đó ( Chú ý là khi ta dùng các phương pháp khác nhau để phân tích độ nhạy, các kết quả đưa ra cũng có sự khác biệt về mặt số học. Tuy nhiên, các kết luận về mặt kinh tế thì vẫn không có gì thay đổi ).
Độ nhạy của một nhân tố tác động đến dự án có thể tính theo công thức sau đây:
D Fi
E = ---------------
D Xi
Trong đó :
E là hệ số độ nhạy
DFi là mức biến động của chỉ tiêu đánh giá
DXi là mức biến động của nhân tố ảnh hưởng.
Ví dụ:
Từ một DAĐT, qua phân tích độ nhạy có kết quả thể hiện ở bảng sau:
Các yếu tố thay đổi
IRR(%)
Tỷ lệ % thay đổi của DIRR
Chỉ số độ nhạy
Trường hợp cơ sở
6,00
0
0
Vốn đầu tư tăng 10%
5,85
2,5
0,25
Chi phí khả biến tăng 10%
4,00
33,0
3,30
Giá bán SP giảm 10%
5,50
8,33
0,83
Thời gian thu lợi bị chậm 10%
5,2
13,33
1,33
Như vậy độ nhạy thể hiện cao nhất ở nhân tố chi phí khả biến và thời gian thu lợi nhuận. Do đó, cần đặc biệt quan tâm đến 2 yếu tố này. Phải tìm mọi biện pháp giảm thấp (tiết kiệm) các chi phí khả biến và đảm bảo việc tiêu thụ sản phẩm đúng tiến độ để có lợi nhuận như dự kiến.
Kết quả của việc phân tích độ nhạy sẽ cho ta biết nhân tố nào trong dự án cần được nghiên cứu kỹ, cần thu thập đủ thông tin để phòng ngừa và quản trị rủi ro xảy ra trong quá trình khai thác dự án.
Phân tích độ nhạy là một kỹ thuật phân tích rủi ro dự án tương đối giản đơn. Tuy nhiên, nhược điểm chính của kỹ thuật này là chưa tính đến xác suất có thể xảy ra của các biến rủi ro và nó cũng không thể đánh giá được cùng một lúc sự tác động của tất cả các biến rủi ro đến dự án.
5.5.2. Phương pháp phân tích tình huống
Mặc dù phân tích độ nhạy là kỹ thuật phân tích rủi ro khá phổ biến, tuy nhiên nó cũng có những hạn chế như đã chỉ ra ở trên. Do đó, trong thẩm định và phân tích rủi ro dự án người ta còn sử dụng phương pháp phân tích tình huống. Phân tích tình huống là kỹ thuật phân tích rủi ro kết hợp cả hai nhân tố là tính đến xác suất xảy ra của các biến rủi ro và sự tác động của chính biến đó đối với dự án. Trong sự phân tích này đòi hỏi phải xem xét cả một tập hợp những tình huống ( hoàn cảnh ) tài chính tốt và xấu từ đó so sánh với trường hợp cơ sở. Tức là ta tính toán lại NPV hoặc IRR trong điều kiện tốt và xấu sau đó so sánh với các giá trị làm chuẩn ( giá trị cơ sở ).
Ví dụ:
Một dự án sau khi tiến hành dự kiến các tình huống có thể xảy ra và xác suất của từng tình huống có kết quả theo như bảng sau:
Tình huống
Xác suất (Pi)
Số lượng bán
Giá bán
NPV (1000USD)
Xấu nhất
0,25
150000
15.000
-5761
Cơ sở
0,50
200000
20000
6996
Tốt nhất
0,25
250000
25000
23397
Chúng ta tính NPV mong đợi như sau:
3
NPVmong đợi = åPi ( NPVi )
i = 1
Thay số liệu từ bảng trên vào ta có:
= (0,25* - 5761)+(0,5*6996)+(0,25*23397) = 7907
s NPV = Ö åPi (NPVi - NPV mong đợi )
Thay số vào ta có kết quả là s NPV = 10349
sNPV 10349
CV NPV = ---------------------- = ------------------------ = 1,3
NPV mong đợi 7907
Hệ số biến thiên của dự án được so sánh với hệ số biến thiên của các dự án trung bình của doanh nghiệp hay NHTM đã tiến hành thẩm định từ đó xác định được mức độ rủi ro tương đối của dự án đang xem xét. Chẳng hạn các dự án được lấy ra so sánh có hệ số biến thiên là 1,1. Như vậy, người thẩm định có thể kết luận rằng dự án đang xem xét có mức độ rủi ro cao hơn các dự án so sánh.
Tuy nhiên, phân tích tình huống vẫn tồn tại những nhược điểm như không thể xác định được tất cả các trường hợp kết hợp lẫn nhau của các yếu tố và chỉ phân tích được mộtvài khả năng ( biến cố ) rời rạc, trong khi thực tế có thể có vô số khả năng kết hợp có thể xảy ra giưã các biến của dự án.
6. Nghiên cứu và thẩm định phương diện kinh tế, xã hội môi trường
Phân tích các lợi ích kinh tế - xã hội là nội dung quan trọng của dự án, nó có các ý nghĩa sau:
- Đối với nhà đầu tư: là căn cứ chủ yếu để nhà đầu tư thuyết phục các cơ quan có thẩm quyền chấp thuận cho dự án được ra đời và các cơ quan cung ứng vốn quan tâm trong việc tài trợ.
- Đối với cơ quan quản lý nhà nước trong lĩnh vực đầu tư như Bộ kế hoạch và đầu tư, Bộ tài chính, Bộ khoa học công nghệ và môi trường, phân tích lợi ích kinh tế xã hội là cơ sở chủ yếu để các cơ quan này xem xét và tư vấn cho các cấp có thẩm quyền ra quyết định đầu tư.
Để phân tích lợi ích kinh tế - xã hội của dự án đầu tư, người ta bắt đầu phân tích từ mục tiêu của dự án. Sau đó phân tích các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật để thấy được lợi ích kinh tế- xã hội mang lại cho nhà nước.
Nội dung nghiên cứu về kinh tế - xã hội bao gồm:
6.1. Phân tích các chỉ tiêu định lượng
6.1.1. Khả năng thu ngoại tệ:
Số ngoại tệ thu được hàng năm hoặc tổng số ngoại tệ tiết kiệm (do thay thế nhập khẩu).
Hoặc chỉ tiêu:
Tổng kim ngạch xuất khẩu của dự án
Ic = ---------------------------------------------------
Tổng vốn đầu tư
Tuỳ từng ngành mà chỉ tiêu Ic này khác nhau.
6.1.2. Mức độ thu hút lao động của dự án
Được đánh giá bằng con số tuyệt đối và tương đối:
Tuyệt đối: Số người dự kiến sẽ thu hút vào làm việc trong doanh nghiệp sau này.
Số lao động dự kiến thu hút
Tương đối = --------------------------------------------
Tổng vốn đầu tư
6.1.3. Đóng góp của dự án vào ngân sách nhà nước
Tuyệt đối: là số tiền (nội tệ, ngoại tệ) mà Nhà nước thu được dự án thông qua các loại thuế và các khoản thu khác; tiền thuê mặt đất, mặt nước, tiền dịch vụ và các lệ phí khác.
Mức đóng góp vào ngân sách
Tương đối = -------------------------------------------
Tổng vốn đầu tư
6.2. Xác định các nhân tố định tính
Thúc đẩy phát triển kinh tế ngành là liên ngành:
Tức là sự có mặt và hoạt động của dự án sẽ tạo điều kiện trực tiếp hay gián tiếp cho các ngành, các lĩnh vực khác được phát triển như thế nào?
- Thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội tại địa phươngnơi xây dựng dự án
* Góp phần biến những vùng đất nghèo, dân cư thưa thớt thành những vùng kinh tế trù phú, dân cư tăng lên, thực hiện lại chiến lược phân bố lại lao động trong cả nước và chính sách thành thị hoá nông thôn.
* Tăng thu nhập, tăng sản lượng hàng hoá thoả mãn nhu cầu của dân địa phương đó, phát triển dân trí, hình thành nếp sống công nghiệp ở địa phương đó.
6.3. Các ảnh hưởng kinh tế - xã hội khác
Mức độ ảnh hưởng của dự án đối với môi trường, môi sinh về các mặt: bầu không khí nơi sản xuất, xử lý chất thải, tiếng ồn, mỹ quan toàn cảnh khu vực, sức khoẻ của người dân.
Hiện nay tiêu chuẩn về môi trường các nước phát triển quy định rất khắt khe, buộc các nhà sản xuất kinh doanh phải chi phí những khoản tiền rất tốn kém để tránh ô nhiễm. Trước tình hình đó, nhiều nhà sản xuất để giảm chi phí họ chuyển những công nghệ độc hại gây ô nhiễm môi trường nặng sang các nước đang phát triển để đầu tư. ở các nước đang phát triển, vì nghèo nên vấn đề bảo vệ môi trường thường chưa được quan tâm đúng mức. Hậu quả là, ở nhiều nước, chỉ một thời gian sau khi "mở cửa", vấn đề ô nhiễm môi trường trở nên trầm trọng, khó khắc phục. Đây là bài học mà các nhà đầu tư và quản lý đầu tư phải quan tâm.
Trong các dự án đầu tư nói chung đều phản ánh cả lợi ích riêng của chủ đầu tư dự án và lợi ích kinh tế - xã hội của nó. Tuy nhiên trong nhiều trường hợp có dự án mang lại lợi ích kinh tế xã hội lớn nhưng tính khả thi về mặt tài chính của dự án không đạt được trong trường hợp đó, các cấp thẩm quyền nên có sự đề xuất cho hưởng chế độ ưu đãi trong đầu tư như thuế thu nhập DN, thuế sử dụng tài nguyên, tiền thuê đất, mặt nước, ..... với giá ưu đãi để chủ dầu tư trang trải được chi phí và có lãi, đồng thời xã hội cũng thu được lợi ích từ công cuộc đầu tư.
7. Đánh giá, kết luận dự án
Sau khi đã thẩm định đầy đủ trên mọi phương diện, tiến hành đúc kết các vấn đề trọng tâm nhằm nêu bật được mục tiêu của dự án đầu tư; Đặt ra thứ tự ưu tiên về các chỉ tiêu và quan điểm khi lựa chọn dự án đó, ngân hàng sẽ đi đến kết luận về khả năng có thể tài trợ cho dự án ( hoặc đệ trình cấp trên nếu vượt phán quyết) hoặc lập công văn trả lời đơn vị nếu không đủ điều kiện vay vốn.
Bạn đang đọc truyện trên: Truyen247.Pro