a) mục tiêu:

mục tiêu chủ yếu của đổi mới hệ thống chính trị là nhằm thực hiện tốt  hơn dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy đầy đủ quyền làm chủ của nhân dân. toàn bộ tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị ở nước ta trong giai đoạn mới là nhằm xây dựng và hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, đảm bảo quyền lực thuộc về nhân dân.

b) quan điểm:

+ một là: kết hợp chặt chẽ ngay từ đầu đởi mới kinh tế với đổi mới chính trị, lấy đổi mới kinh tế làm trọng tâm, đồng thời từng bước đổi mới chính trị.

+ hai là: đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động của hệ thống chính trị không phải là hạ thấp hoặc thay đổi bản chất của nó, mà là nhằm tăng cường vai trò lãnh đạo của đãng, hiệu lực quản lý của nhà nước, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, làm cho hệ thống chính trị hoạt động năng động hơn, có hiệu quả, phù hợp với đường lối đổi mới toàn diện, đồng bộ đất nước, đặc biệt là phù hợp với yêu cầu của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, của sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá găn với kinh tế tri thức, với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế.

+ ba la: đổi mới hệ thóng kinh tế 1 cánh toàn diện, đồng bộ, có kế thừa, có bước đi, hình thức và cách làm phù hợp.

+ bốn là: đổi mới mối quan hệ giữa các bộ phận cấu thành của hệ thống chính trị với nhau và với xã hội, tạo ra sự vận động cùng chiều theo hướng tác động, thúc đẩy xã hội phát triển; phát huy quyền làm chủ của nhân dân.

c) chủ trương xây dựng hệ thống chính trị thời kỳ đỏi mới:

- xây dựng đãng trong hệ thống chính trị:

trước đại hội X, Đãng ta xác ddingj: Đãng cộng sản Việt Nam là đội tiền phong của giai cấp công nhân, đại biểu trung thành của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc. Đại hội X bổ sung một số nọi dung quan trong:" ĐCSVN là đội tiền phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiền phong của nhân dân lao động và của dân tộc việt nam, đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của dân tộc"

cương lĩnh năm 1991 xác định

về phương thức lạnh đạo:" Đãng lãnh đạo xã hội bằng cương lĩnh, chiên lược, các định hướng về chính sách và chủ trương công tác, bằng công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức kiểm tra và hành động gượng mẫu của đãng viên. Đãng giưới thiệu những đãng viên ưu tú có đủ năng lực và phẩm chất vào hoạt động  trong các cơ quan lãnh đạo chinh quyền và đoàn thể. Đãng không làm thay công việc của tổ chức khác trong hệ thống chính trị.

Về vị trí, vai trò của đãng trong hệ thống chính trị: "Đãng lãnh đạo hệ thống chính trị, đồng thời là 1 bộ phận của hệ thống ấy. Đãng liên hệ mật thiết với nhân dân, chịu sự giá sát của  nhân dân, hành động trong khuôn khổ hiến pháp và pháp luật" .

trọng tâm củ đỏi mới hệ thống chính trị la đổi mới tổ chức và phương pháp hạt động của các bộ phận cấu thành hệ thông. trong đổi mới phương thức hoạt động của hệ thống chính trị mấu chốt nhất và cũng là khó khăn nhất là đỏi mới phương thức hoạt động của đãng. khác phục cart hai khuynh hướng sảy ra trong thực tê: hoặc là đãng bao biện, làm thay, hoặc buông lõng sự lãnh đạo của đãng.

trong quá trình đổi mới. Đãng luôn luôn coi trọngviệc đổi mới phương thức lãnh đạo của đãng đối với hệ thống chính trị. Nghị quyết trung ương 5 khoá X về "Tiếp tục tụ đổi mới phương thức lạnh đạo của đãng đối với hoạt động của hệ thống chính trị" đã chỉ rõ mục tiêu giữ vững và tăng cường vai trò lãnh đạo của đãng, nâng coa tinh khoa học, năng lực và hiệu quả lãnh đạo của đãng đố với nhà nước và toàn xã hội, gắn bó mật thiết giữa đãng với nhân dân; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, chất lượng hoạt động của mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị- xã hội; phát huy dân chủ, quyền làm chủ của nhân dân; tăng cường kỷ luật kỷ cương trong đãng và trong xã hội, làm cho nc ta phát triển nhanh và bền vững theo định hướng xã hội chủ nghĩa.

đổi mới phương thức lãnh đạo của đãng đối với hoạt động của hệ thống chính trị phải đặt trong tổng thể nhiệm vụ đổi mới và chỉnh đốn đãng, tiến hành đồng bộ đối với đổi mới các mặt của công tác xây dựng đãng với đổi mới tổ chức và hoạt động của cả hệ thống chính trị.nâng cao chất lượng đội ngủ cán bộ, công chức viên chức; đồng bộ với đổi mới kinh tế, xây dựng và hoàn thiện  nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩ thích ứng với những đòi hỏi của quá trình công nghiệp hoá, hiện ddaij hoá và hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước.

đổi mới phương thức lãnh đạo của đãng đối với hoạt động của hệ thống chính trị phải trên cơ sở kiên định các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của đãng, thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ; thực hiện dân chủ rộng rãi trong đãng và trong xã hội, đẩy nhanh phân cấp, tăng cường chế độ trách nhiệm cá nhân, nhất là cá nhân đúng đầu.

đổi mới phương thức lãnh đạo của đãng đối với hoạt động của hệ thống chính trị là công việc hệ trọng, đòi hỏi phải chủ động, tích cực, có quyết tâm chính trị cao, đông thời cần thận trọng, có bước đi vững chắc, vừa làm vừa tỗng kết, vừa rút ra kinh nghiệm.

đổi mới phương thức lãnh đạo của đãng đối với hoạt động của hệ thống chính trị ở mỗi cấp mỗi ngành phải vừa phải quán triệt nguyên tắc chung, vừa phải phù hợp với đặc điểm, yêu cầu, nhiệm vụ của từng cấp , từng nghành.

- Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa:

chủ trương xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội là sự khẵng định và thừa nhận Nhà nước pháp quyền là tất yếu lịch sữ. nó không phải là sản phẩm riêng của xã hội tư bản chủ nghĩa mà là tinh hoa, sản phẩm trí tuệ loài người, của nền văn minh nhân loại, việt nam cần tiếp thu.

Nhà nước pháp quyền là cách thức tổ chức phân công quyền lực nhà nước, nhà nc pháp quyền XHCNVN đc xây dựng theo 5 đặc điểm sau:

+ l\đó là nhà nc của dân ,do dân và ví dân, tất cả quyền lực nhà nc thuộc về nhân dân

+ Quyền lực nhà nc là thống nhất, có sự phân công rành mạch và phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nuwowcstrong thực hiện cá quyền lập pháp, pháp hành và tự pháp.

+ nhà nc đc tổ chức và hoạt động trên cơ sở hiến pháp và pháp luật và đảm bảo cho hiến pháp và các đạo luật giữ vị trí tối thượng trong điều chỉnh các quan hệ thuộc tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội.

+ nhà nc tôn trọng và bảo đảm quyền lợi con người, quyền công dân, nâng cao trách nhiệm pháp lý giữa nhà nc và công dân, thực hành dân chủ, đông thời tăng cường kỷ cương, kỷ luật

+ nhà nc pháp quyền xã hội chủ nghĩa việt nam do 1 đãng duy nhất lãnh đạo, có sự giám sát của nhân dân, sự phản biện của Mặt Trận Tổ Quốc Việt Nam và tổ chức thành viên của Mặt Trận

một số biện pháp để xây dựng nhà nc pháp quyền:

+ hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng tính cụ thể, khả thi của các quy đinh trong pháp luật. Xây dựng, hoàn thiện cơ chế kiểm tra, giám sát tính hợp hiến, hợp pháp trong các hoạt động và các quyết định của các cơ quan công quyền

+ tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động của quốc hội.

+ đẩy manh ncair cách hành chính, đổi mới tổ chức và hoạt động của chính phủ theo hướng xây dựng cơ quan hành pháp thống nhất, thông suốt, hiện đại.

+ Xây dựng hệ thống cơ quan tư pháp trong sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiem minh, bảo vệ công lý, quyền con người. xây dựng cơ chế phán quyết về những vi phạm hiến pháp trong hoạt đọng lập pháp, hành pháp và tư pháp.

+ nâng cao chất lượng hoạt động của hội đồng nhân dân và uỷ ban nhân dân, bảo đảm quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương trong phạm vi đc phân cấp.

- xây dựng mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong hệ thống chính trị.

Nhà nc ban hành cơ chế để mặt trận và các tổ chức CT-XH thực hiện tốt vai trò giám sát và phản biện xã hội.

đỏi mới hoạt động Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức CT-XH khắc phục tình trạng hành chính hoá, nhà nc hoá, phô trương, hình thức; nâng cao chất lượng hoạt động; làm tốt công tác dân vận và có trách nhiệm với dân nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin.