I.Chiến lc phát triển địa phương là 1 hệ thống chủ trương phát triển ktế xh địa phương ở tầm tổng thể toàn cục, cơ bản và dài hạn

* Chiến lc phản ánh( những nội dung cơ bản của cl) :

 + Hệ thống quan điểm phát triển dài hạn

 + Mục tiêu phát triển cơ bản dài hạn

 + Phương thức, biện pháp phát triển dài hạn

- Đặc trưng cơ bản:

 + Tình toàn cục: thể hiện ở sự nhìn nhận tiếp cận tổng thể đối vs hệ thống ktế xh địa phương; ở hệ thống biện pháp toàn cục

 + Tính dài hạn: thể hiện ở tầm nhìn xuyên suốt cả quá trình phát triển

 + Tính tổng hợp thể hiện ở cách nhìn nhận vấn đề trong mối liên hẹ toàn diện

 + Tính định hướng dài hạn( chú ý ko tùy tiện, lối mòn chủ quan mà phải dựa trên cơ sở tầm nhìn dài hạn, khoa học, nghiêm túc

 + Tính thứ bậc: 1 chiến lc tổng thể bao gồm 1 hệ thống chiến lc bộ phận ( chiến lc từng ngành, từng khu vực…)

* Nội dung của bản chiến lc:

 - Hệ thống quan điểm chiến lc: thể hiện: con đường, phương thức cơ bản của sự phát triển; những nét đặc trưng cơ bản nhất của con đường phát triển

 Các quan điểm này chi phối:

 + Việc phân tích thực trạng, tìm ra các khuyết tật, phát hiện nguyên nhân

 + Chi phối những bài học có thể thu nhận từ kinh nghiệm qua quá khứ của các địa phương bạn

 + Chi phối việc tiếp cận, dự báo tương lai

 + Tiếp cận phân tích thế mạnh, sắc thái riêng của địa phương

- Các căn cứ của chiến lc: 5 căn cứ

 + Căn cứ vào các quy luật khách quan chi phối sự pt

 + Căn cứ vào đường lối, chủ trương pt của Đảng và nhà nc

 + Căn cứ vào kinh nghiệm pt của các địa phương nc ngoài và trong nc

 + Trên cơ sở phân tích đánh giá thực trạng, thấy rõ những yếu tố cản trở sự pt, những bài học thành công, thất bại đã trải quá. Từ đó hướng tới các định hướng pt, định hướng giải pháp thúc đẩy pt

 + Căn cứ vào các “ dự báo pt tương lai “

- Hệ thống phát triển mục tiêu:

 + Mục tiêu phải thể hiện rõ mục đích phát triển

 + Khi xác định mục tiêu phải quan tâm đến quan hệ giữa đích và hướng

 + Phải trên cơ sở cân đối giữa yêu cầu và khả năng. Từ đó lựa chọn mục tiêu nào cần đc ưu tiên? Mức độ thõa mãn yêu cầu đến đâu? Tránh chủ quan duy ý

 + Việc đặt ra mục tiêu phải trên cơ sở khả năng tổ chức thực hiện, bố trí bc đi phù hợp

- Các định hướng phát triển ktế xã hội, từng ngành, từng vùng, từng chức năng, yếu tố sản xuất

- Các phương thức và giải pháp pt: tập trung vào

 + Biện pháp tạo nguồn lực cần thiết cho phát triển ( tạo nguồn, thu hút nhân lực…)

 + Các biện pháp nhằm đổi mới cơ cấu kinh tế

 + Các biện pháp về chính sách, biện pháp quản lý nhà nc

II. Lựa chọn chiến lc

1. Lựa chọn chiến lc phát triển tổng thể ( đa ngành- đa lĩnh vực)

a. Các loại chiến lc

* Chiến lc tăng trưởng:

- Tăng trưởng nội bộ của các doanh nghiệp các ngành đã có+ mở thêm doanh nghiệp mới tăng quy mô sản xuất, doanh thu…

 + Mở rộng quy mô bằng cách pt theo chiều nganh.

 + Khi một 1 hướng sx nào đó và theo chiều dọc đang có thế mạnh thì tăng trưởng nội bộ là thích hợp

- Tăng trưởng hợp nhất: sát nhập các doanh nghiệp ngành địa phương lại hoặc đa ngành thành tập đoàn- tổng cty đa ngành

- Tăng trưởng qua thôn tính: có 2 hình thức thôn tính:

 + Theo chiều nganhà thôn tính các doanh nghiệp cùng ngành hàng

Mục đích: mở rộng quy mô sản xuất, mở rộng thị trườngà tạo lợi thế cạnh tranh

 + Theo chiều dọc: lần theo chuỗi giá trị( xuôi, ngược)

Mục đích: giành quyền kiểm soát, thế chủ động, có giá trị gia tăng lớn nhất

- Tăng trưởng qua liên doanh: là cách các doanh nghiệp liên doanh vs nhau, chia sẻ chia phí lợi nhuận

* Chiến lc ổn định: áp dụng trong trường hợp

- Một số ngành sản xuất hoặc doanh nghiệp chậm hoặc ko pt

- Chi phí mở rộng thị trường quá lớn

- Chi phía đa dạng hóa mặt hàng cũng quá lớn

- Ngành, doanh nghiệp quá nhỏ ở địa phương- mở rộng quy mô sẽ làm giảm chất lượng

* Chiến lc cắt giảm: Do tình hình mỗi ngành sản phẩm nào đó rơi vào thế bất lợi, ko có khả năng pt. Giải quyết bằng cách:

- Chuyển hướng sản xuất sang ngành khác có hiệu quả hơn

- Thu hẹp sx

- Giải thể

* Chiến lc kết hợp: các chiến lc kể trên – thực tế thành phẩm

b. Lựa chọn phương án chiến lc ( ma trận SWOT)

2. Chiến lc sản phẩm

* Chiến lc chuyên môn hóa: chiến lc chi phối bằng chi phí ( cần khối lượng lớn) quy mô sản xuất quan trọng.

Cần chú ý:

- Quy mô sản xuất lớn, sản xuất hàng loạt

- Phải thường xuyên theo dõi chặt chi phí

- Chú ý khâu nguyên vật liệu, chí phí nguyên vật liệu

- Chú ý quan hệ giữa đầu tư lớn vốn, chi phí giá thành

Muốn giữ đc ưu thế lâu khác biệt hóa sản phẩm phải đi đôi chi phí thấp

* Chiến lc bành trướng: có 2 hướng bành trướng:

- Bán sản phẩm hiện nay cho khách hàng mới ( qua đó mở rộng thị trường)

- Bán sản phẩm mới ( hoặc cải tiến, tăng thêm giá trị sử dụng ) cho khách hàng hiện nay (qua đó tăng thị phần)

Như vậy để xác định chiến lc phải chú ý cả sản phẩm và thị trường( còn gọi là cặp sản phẩm- thị trường)

Bành trướng càng thành công khi các doanh nghiệp có bí quyết riêng+ kinh nghiệm tính ràng buộc

* Chiến lc đa dạng hóa: có 3 hướng

- Đa dạng- pt sản phẩm mới trên cơ sở sản phẩm. Công nghệ truyền thông

- Chiến lc tập trung( còn gọi là chia nhỏ hoặc hội tụ)

Chiến lc này tận dụng ưu thế của 2 chiến lc trên nhưng tập trung cho 1 khâu, 1 đoạn, 1 ngách

Chú ý: + Phải thường xuyên nghiên cứu thị trường để phát hiện chuẩn xác các khâu, ngách…có thể thực hiện chiến lc tập trung

 + Các khâu, ngành… phải có cơ sở để tạo ra ưu thế cạnh tranh

- Chiến lc liên kết dọc

- Đa dạng hóa xa vs công nghệ, chuỗi sản xuất chiều dọc

* Chiến lc rút lui: khi ko còn điều kiện cải thiện vị trí cạnh tranh, môi trường bất lợi, nên rút lui đầu tư vào lĩnh vực khác, sản phẩm khác…

III. Quy trinh DN xây dựng chiến lc gắn vs pt địa phươg

* Căn cứ đánh giá

Các chủ trương  chính sách của chính phủ và địa phương có thể tác động tích cực cũng có thể tác động tiêu cực--> hạn chế sự pt của DN. Có thể tác động trực tiếp( đánh thuế), gián tiếp đến sự pt của DN

Chú ý:

 + Chiến lc của địa phương, chính phủ chuyển thành các chính sách, chủ trương

 + Sự tác động theo hướng nào phụ thuộc lĩnh vực kinh doanh của doanh nghiệp

Nếu đi ngược vs quỹ đạo--> nó sẽ cản trở sự pt của DN

Bản thân of doanh nghiệp kinh doanh trên nhiều lĩnh vực có phù hợp vs chủ trương chính sách ko--> ảnh hưởng rất lớn đối vs DN

Sự cần thiết: ở nc ta, có tính trạng cl pt kinh doanh của DN ko phù hợp  vs sự pt kt của đp

DN phải thk nghi vs môi trường

Chiến lc sẽ đc thực hiện ở chính sách vĩ mô ở lĩnh vực chiến lc theo ngành, vùng, thực hiện qua các thể chế--> DN phân tích tốt sẽ thấy đc, cơ hội, hạn chế--> đặt ra cho DN 1 chiến lc pt phù hợp pt ktế của địa phương-->tận dụng cơ hội, khắc phục hạn chế

* Các trường hợp

a. Các lĩnh vực kinh doanh địa phương tồn tồn tại đc chính phủ hỗ trợ

- Nội dung hỗ trợ của chính phủ: thuế( miến giảm, bảo hộ, thúc đẩy cạnh tranh, khuyến khích hợp tác) và ngân sách

Lập ma trận BCG

==> từ ma trận gợi ý những chiến lc pt của DN( đánh giá các ngành, DN nẳm ở vị trí nào trên quỹ đạo pt của nhà nc)

3) DN yếu, chính quyền thúc đẩy cạnh tranh--> gặt hái thu hoạch trong ngành tiềm năng

2) Yếu nhưng nhà nc hỗ trợ--> đầu tư chọn lọc theo hướng các ngành trung tâm

1) DN mạnh nhưng nếu hỗ trợ, đầu tư mạnh-->sức mạnh DN cao--> đầu tư mở rộng đa dạng hóa

b.Lĩnh vực địa phương tồn tại, nhưng ko đc chính phủ hỗ trợ

N/c mức độ ko hỗ trợ của chính phủ hỗ trợ đến đâu

- Ko có chính sách hỗ trợ

- Chính phủ cắt giảm hỗ trợ ( ngược vs cắt giảm thuế)

Xác định hướng xử lý của DN: Sử dụng ma trận BCG

1) DN có sức mạnh và có tiềm năng--> DN có chiến lc tăng trưởng--> Tiếp tục đầu tư và mở rộng

2) Tiềm năng cao và sức mạnh yếu--> đầu tư có chọn lọc

3) Tiềm năng thấp--> nên có chủ trương gặt hái thu hoạch vs việc tìm hướng kinh doanh mới hấp dẫn hơn

c. Gia nhập những ngành mà đc chính quyền hỗ trợ

Clc gia nhập ngành có 2 cách:

 - Clc gia nhập ngành đc chính phủ hỗ trợ

Cân nhắc: chính phủ hỗ trợ cao hay thấp

Sự phù hợp clc này vs ý định của DN vs nguồn lực hiện tại của DN có dễ dàng gia nhập ko

Ma trận BCG

1) Tiếp tục  đầu tư nguồn lực pt hiện có nếu như hướng hđộng DN fù hợp vs hướng pt hỗ trợ của nhà nc

2) Nếu hướng kinh doanh fù hợp vs nguồn lực của DN--> chon hướng đầu tư chọn lọc theo

- Chọc lọc sp

- Chọn lọc thị trường

- Chọn lọc chức năng

--> xem hướng nào phù hơp--> chọn

3) Hướng hoạt động  mới đc chính quyền khuyến khích và năng lực DN yếuà rời bỏ ngành

d. Gia nhập những ngành mới( ko theo hướng chính quyền hỗ trợ--> ko đc chính quyền hỗ trợ) căn cư quyết định việc này đó là:

Ma trận BCG

1) Nếu tiềm năng của DN cao--> đầu tư mở rộng. Chú ý vào những sản phảm trung tâm theo hướng: đầu tư vào sản phẩm trung tâm, phát triển năng lực trung tâm

2) Tiềm năng lớn, hấp dẫn nhưng ko phù hợp vs năng lực hiện tại --> đầu tư chọn lọc

3) Tiềm năng thấp, sự phù hợp yếu-->ko nên đi ngc lại vs chính quyền