Câu 6. Vai trò quản lý ngoại hối của NHTW

Mđ của quản lý ngoại hối: ổn định tiền tệ, đảm bảo sức mua đối ngoại

1.Quản lý các giao dịch vãng lai

-KN:Là giao dịch ngoại hối giữa ng cư trú và ng ko cư trú liên quan đến hh, dvu, thu nhập từ đầu tư, lãi vay và lãi tiền tiền gửi nc ngoài, chuyển tiền 1 chiều cho mđ tiêu dùng và các giao dịch tương tự khác. Các giao dịch vãng lai đc ghi chép và phản ánh trên cán cân vãng lai trong can cân thanh toán quốc tế

-Đc thực hiện theo nguyên tắc tự do hóa.

NHTW ko đc áp dặt những hạn chế đối với việc thực hiện các thanh toán và chuyển tiền trong các gdich vãng lai cũng as việc lựa chọn đồng tiền trong thanh toán vãng lai. Mọi tiếp cận về ngoại hối đối với giao dịch vãng lai đc thực hiện 1 cách tự do. Các TCTD đc phép kd ngoại hối có trách nhiệm xđ giao dịch nào là giao dịch vãng lai hợp pháp thì đc quyền cung ứng các dvu để ng dân đc tư do thanh toán và chuyển tiền. Nguyên tắc tự do hóa vãng lai đc thể hiện cụ thể as sau:

+Trog thanh toán XNK hh và dvu, các tổ chức, cá nhân mua đc ngoại tệ tại các NH đc phép kd ngoại hối để phục vụ cho nhu cầu thanh toán trên cơ sở xuất trình chứng từ hợp lệ, đc tự do lựa chọn ngoại tệ làm đông tiền thanh toán

+Kiều hối đc chuyển về nc ko hạn chế số lg, số lần gửi và loại ngoại tệ gửi

+Cá nhân có ngoại tệ từ kiều hối chuyển về or từ các nguồn khác thì đc cất giữ, mang theo ng, đc gửi tiết kiệm và rút ra bằng ngoại tệ

+Công dân VN chuyển, mang ngoại tệ ra nc ngoài cho mđ học tập, chữa bệnh, du lịch, công tác, trợ giúp thân nhân ở nc ngoài... ko phải xin giấy phép của NHNN

2.Quản lý các gdich về vốn và TC

a,Đầu tư trực tiếp nc ngoài: là loại hình đầu tư QT trong đó ng cư trú của 1 nc đầu tư (nhà đầu tư trực tiếp) đầu tư vào quyền lợi của 1 DN cư trú tại 1 nc khác (DN đầu tư trực tiếp)

*Các hình thức:

-DN liên doanh

-DN 100% vốn nc ngoài

-Hợp đồng hợp tác kd (ko thành lập pháp nhân)

*Quản lý ngoại hối đối với hđ đầu tư trực tiếp

-Chủ trương khuyến khích, thu hút luồng vốn này để tận dụng các nguồn lực về vốn, công nghệ và kỹ năng quản lý của nc ngoài phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa của đất nc

-C/s, quy định về quản lý ngoại hối của NHTW đối với các DN về vốn đầu tư nc ngoài hiện nay khá thông thoáng. DN có vốn đầu tư nc ngoài đc trực tiếp liên hệ với NHTM để mua ngoại tệ đáp ứng n/c thanh toán vãng lai và các giao dịch đc phép khác

-Công tác quản lý, theo dõi các luồng vốn chuyển vào, chuyển ra đc thực hiện thông qua TK vốn chuyên dùng cua DN mở tại NHTM. Theo quy định này, dn có vốn đầu tư nc ngoài phải mở TK tiền gửi vốn chuyên dùng bằng ngoại tệ tại NH thương mại để thực hiện các giao dịch chuyển vốn vào, ra của nhà đầu tư nc ngoài. Công tác theo dõi quản lý nguồn vốn chuyển vào chuyển ra đc thực hiện thông qua TK vốn chuyên dung của dn mở tại NHTW

b,Đầu tư gián tiếp:là các giao dịch đầu tư vào các chứng khoán vốn( cổ phiếu) và chứng khoán nợ (trái phiếu, kỳ phiếu, các công cụ TT tiền tệ và các công cụ phái sinh TC)

-Các công cụ DT đc chuyển nhượng dễ dàng tức là chuyển vốn ĐT từ công cụ này sang công cụ khác bất kể thời hạn là bao lâu

-Các hình thức:

+ĐT của nc ngoài vào chứng khoán niêm yết

+ĐT nc ngoài dưới hình thức góp vốn, mua cổ phần trong các dn VN

+Các loại đầu tư khác: ĐT vào chứng từ nợ as kỳ phiếu, hối phiếu,tiền gửi

-Quản lý ngoại hối đối với hđ đầu tư gián tiếp

+Các hđ đầu tư gián tiếp tại vn phải thực hiện bằng VNĐ và nhà đầu tư nc ngoài phải mở cửa TK tại NHTW để thực hiện các giao dịch ngoại hối liên quan đến hđ đầu tư tại VN

+Các loại hình đầu tư gián tiếp có tính linh hoạt cao, chu chuyển vốn diễn ra nhanh, nếu ko kiếm soát tốt có thể gây khủng hoảng

c,Quản lý ngoại hối đầu tư ra nc ngoài của các dn:

-KN: là việc các dn VN đưa vốn bằng tiền, TS khác để đầu tư trực tiếp ở nc ngoài theo quy định của PL về đầu tư ra nc ngoài

-Quản lý ngoại hối hđ đầu tư ra nc ngoài của dn:sau khi đc cấp phép đầu tư ra nc ngoài, dn phải mở TK ngoại tệ tại NHTW. Các dgich chuyển vốn ra nc ngoại, chuyển lợi nhuận từ nc ngoài về nc phải thực hiện thông qua TK này. TH giữ lại loi nhuan(P) để tái chiết khấu phai đc co quan có thẩm quyền chấp nhận.

d,Vay nợ nc ngoài:

-KN: Nợ nc ngoài của 1 nc bao gồm số nợ theo cam kết phải chi trả cho ng ko cư trú.

Tổng nợ nc ngoài của 1 nc bao gồm toàn bộ số nợ theo cam kết phải trả cho ng ko cư trú đến 1 thời điểm nhất định

-Quản lý vay và trả nợ nc ngoài ở VN:Vay nc ngoài của VN bao gồm các khoản vay ngắn, trung, dài hạn do NN, CP VN và các t/c là ng cư trú ở VN vay của t/c TCQT, CP các nc, các tổ chức và cá nhân là ng ko cư trú

Nguyên tắc quản lý:

+Chiến luoc QG về nợ nc ngoài đc xd phù hợp với chiến lược phát triển KT-XH của đất nc

+Công tác quản lý nợ nc ngoài đc cụ thể bằng các chương trình, kế hoạch quản lý nợ nc ngoài đc cụ thể bằng các chương trình, kế hoạch trung, dài hạn và hàng năm

+Tất cả các khoản vay đc đăng ký với cơ quan quản lý NN có thẩm quyền sau khi ký kết

-Quản lý nợ nc ngoài

+Bộ TC là cơ quan đầu mối của CP thực hiện quản lý NN về nợ nc ngoài của QG, chịu trách nhiệm quản lý nợ nc ngoài của CP

+NHTW là cơ quan quản lý NN đối với vay và trả nợ nc ngoài của các DN

+Các bộ ngành có trách nhiệm phối hợp trong việc xd chiến lược QG về nợ nc ngoài và thực hiện chương trình quản lý nợ nc ngoài QG

-Quản lý nợ nc ngoài tại NHNN VN :NHTW đc phân cấp quản lý NN đối với vay và trả nợ nc ngoài của các Dn. Các khoản vay nc ngoài của dn đc quản lý theo các nguyên tắc sau:

+ Khoản vay của DN phải nằm trong KH tổng hạn mức vay nợ nc ngoài hàng năm đã đc thủ tướng CP phê duyệt

+ Đáp ứng các đk vay, trả nợ nc ngoài do NHTW qđ trong từng thời kỳ

+ DN phải đang ky khoản vay và đc NHTW xác nhận

+ DN vay vốn nc ngoài tự chịu trách nhiệm, tự chịu mọi rủi ro trong qtrinh thực hiện vay và trả nợ

+ Đầu kỳ dn phải báo cáo cho NHTW về tình hình rút vốn, sd vốn và trả nợ

e,Quỹ dự trữ ngoại hối

-KN:Là TS tien gui thuộc sở hữu NN đc thể hiện trên bảng cân đối tiền tệ của NHTW thường đc giao cho NHTW quản lý để thực hiện c/s tiền tệ và cân bằng cán cân thanh toán QT

-Quản lý dự trữ ngoại hối ở VN:NHNN VN là cơ quan quản lý dự trữ ngoại hối NN nhằm thực hiện c/s tiền tệ, bảo đảm khả năng thanh toán QT, bảo toàn dự trữ ngoại hối NN

Bộ TC ktra việc quản lý dự trữ ngoại hối của NN do NHNN thực hiện theo quy định của CP

-Nguyến tắc quản lý dự trữ ngoại hối:

+Bảo toàn dự trữ

+Bảo đảm tính thanh khoản cao để sẵn sàng đáp ứng các n/c ngoại hối khi cần thiết

+Sinh lời thông qua các nghiệp vụ đầu tư