II. Các cam kết về thương mại dịch vụ

1.Cam kết chung

-Cam kết đủ 11 ngành dịch vụ, khoảng

   110 phân ngành

- Về mức độ:

+ Các ngành nhạy cảm như bảo hiểm, phân

   phối, du lịch..ta giữ được mức độ cam kết

   phù hợp

+ Các ngành viễn thông, ngân hàng, chứng

   khoá có một số bước tiến nhưng đều phù

   hợp với dịnh hướng phát triển của ngành

   đã được phê duyệt

1.Cam kết chung

- Công ty nước ngoài chỉ được phép hiện

  diện tại Việt nam dưới hình thức chi

  nhánh tuỳ theo từng ngành cụ thể đã

  cam kết.

- Trong công ty phải có ít nhất 20% cán

  bộ quản lý là người Việt nam

- Được phép mua cổ phần tại các doanh

  nghiệp Việt nam với tỷ lệ phù hợp với

  từng ngành (ngân hàng tối đa 30%)

2. Cam kết cụ thể.

GATS quy định có 6 loại biện pháp hạn

  chế:

- Hạn chế số lượng nhà cung cấp dịch vụ

- Hạn chế vè tổng giá trị giao dịch

- Hạn chế về số lượng dịch vụ

- Hạn chế về số lượng lao động

- Hạn chế hình thức thành lập doanh

  nghiệp

- Hạn chế góp vốn của nước ngoài

2.1. Dịch vụ viễn thông

- Cho phép thành lập liên doanh đa số

  vốn nước ngoài cung cấp dịch vụ viễn

  thông(chuyển phát, dịch vụ điện thoại,

  dịch vụ telex..) không gắn với hạ tầng

  mạng

- Dịch vụ viễn thông gắn với hạ tầng

  mạng(nhà nước nắm đa số vốn) nước

  ngoài chỉ được góp vốn tối đa 49%

2.2. Dịch vụ ngân hàng

- 1/4/2007 được phép thành lập ngân hàng 100% vốn nước

  ngoài (ngân hàng mẹ phải có tổng tài sản trên 10 tỷ

  USD)

- Được thành lập chi nhành ngân hàng tại Việt nam (không

  được mở chi nhánh phụ và ngân hàng mẹ phải có tổng

  tài sản trên 20 tỷ USD)

- Trong vòng 5 năm kể từ ngày gia nhập chi nhánh chi

  nhánh được nhận tiền gửi VNĐ từ các thể nhân Việt nam

  theo mức vốn mà ngân hàng mẹ cấp: 1/1/2007:

  650%;1/1/2008: 800%;1/1/2009: 900%; 1/1/2010:

  1000%;1/1/2011: đối xử quốc gia đầy đủ.

- Được thành lập ngân haàngliên doanh, bên nước ngoài

  góp vốn không quá 50%;

- Được mua cổ phần các ngân hàngTM cổ phần Việt nam

  không quá 30% vốn pháp định ngân hàng.

2.3. Dịch vụ chứng khoán

- Ngay khi gia nhập các nhà cung cấp

  dịch vụ chứng khoán nước ngoài được

  phép thành lập văn phòng đại diện và

  công ty liên doanh với đối tác Việt

  nam tỷ lệ góp vốn không quá 49%

- Sau 5 năm cho phép thành lập công ty

  chứng khoán 100% vốn nước ngoài và

  thành lập chi nhánh ở Việt nam

2.4. Dịch vụ bảo hiểm

- Việt nam cam kết các dịch vụ bảo hiểm nhân

  thọ(trừ bảo hiểm y tế), phi nhân thọ, tái

  bảo hiểm, môi giới bảo hiểm, đại lý bảo

  hiểm…

- Từ ngày 1/1/2008 doanh nghiệp 100% vốn

  nước ngoài được kinh doanh các dịch vụ bảo

  hiểm bắt buộc như bảo hiểmtrách nhiệm

  của xe cơ giới, bảo hiểm các công trình dầu

  khí và các công trình đễ gây nguy hiểm đến

  an ninh công cộng..

- Sau 5 năm kể từ ngày gia nhập các doanh

  nghiệp bảo hiểm nước ngoài được thành lập

  chi nhánh bảo hiểm phi nhân thọ( thoả

  thuận với Hoa kỳ)

2.5. Dịch vụ phân phối

- Các dịch vụ cam kết: dịch vụ đại lý hoa hồng,dịch vụ

  bán buôn, bán lẻ,dịch vụ nhượng quyền thương mại

- 1/1/2009 được thành lập doanh nghiệp 100% vốn

  nước ngoài.

- Mở điểm bán lẻ thức 2 trở đi phải được phía Việt

  nam cho phép theo từng trường hợp cụ thể.

- Không được phép phân phối xăng dầu, dược phẩm,

  sách báo, tạp chí, băng hình, thuốc lá, gạo, đường

  và kim loại quý

- Một số mặt hàng nhạy cảm như sắt thép, xi măng,

  phân bón.. chỉ mở cửa thị trường sau 3 năm

2.6. Dịch vụ giáo dục

- Việt nam cam kết các dịch vụ giáo dục bậc

  cao, giáo dục cho người lớn, các dịch vụ

  giáo dục khác như đào tạo ngoại ngữ

- Chương trình đào tạo phải được bộ giáo dục

  Việt nam phê chuẩn

- kể từ 1/1/2009 cho phép thành lập cơ sở

  đào tạo 100% vốn nước ngoài cung cấp dịch

  vụ giáo dục bậc cao, giáo dục cho người

  lớn,dịch vụ giáo dục khác

- Giáo viên làm việc tại các cơ sở đào tạo có

  vốn đầu tư nước ngoài phải có tối thiểu 5

  năm kinh nghiệm( được bộ giáo dục công

  nhận về chuyên môn)

2.7. Dịch vụ y tế xã hội

- Việt nam cam kết 2 phân ngành là dịch vụ

  bệnh viện, các dịch vụ nha khoa và khám

  bệnh

- Cho phép thành lập bệnh viện 100% vốn

  nước ngoài, liên doanh với đối tác Việt nam

  hoặc qua hợp động hợp tác kinh doanh

- Vốn tối thiểu cho một bệnh viện 20 triệu

  USD, bệnh xá đa khoa 2 triệu USD, cơ sở

  điều trị chuyên khoa là là 200.000USD

III Tác động đến phát triển kinh tế

1. Tác động tích cực

- Tạo động lực nâng cao khả năng cạnh

   tranh, thúc đẩy sự phát triển của các

   ngành dịch vụ

- Tăng cơ hội hợp tác kinh doanh

- Làm đa dạng hoá các sản phẩm dịch vụ

   trên thị trường.

- Nâng cao chất lượng giảm giá thành dịch

   vụ

- Tăng cường trao đổi kiến thức và kỹ năng

   chuyên ngành để nâng cao khả năng cạnh

   tranh

2. Tác động tiêu cực

- Tác động bất lợi với các doanh nghiệp

  cung cấp dịch vụ trong nước, cạnh

  tranh gay gắt

- Bị chia sẻ thị trường( tác động rõ nét)

- Thiếu nguồn nhân lực và có sự chuyển

  dịch về nguồn nhân lực

3. Một số vấn đề đặt ra

+ Đối với cơ quan quản lý nhà nước

- Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật tạo

  môi trường thuận lợi và minh bạch

- Có chính sách và chú trọng đào tạo nguồn

  nhân lực đáp ứng được yêu câầu thực tế (cơ

  cấu và chất lượng)

- Tăng cường khả năng giám sát, chú trọng

  bảo vệ quyền lợi người tiêu dụng, tăng khả

  năng giải quyết tranh chấp

+ Đối với doanh nghiệp

- Áp dụng mô hình quản lý hiện đại nâng

  cao khả năng cạnh tranh

- Đa dạng hoá sản phẩm phát triển các

  sản phẩm dịch vụ mới

- Nâng cao chất lượng giảm giá thành

- Có chính sách về nguồn nhân lực, thu

  hút nhân lực có chất lượng cao